泰国兵役制度,征兵政策解读

泰国的武装力量由正规军和准军事部队组成，正规军30．6万人，实行单一的 义务兵役制，最高统帅是国王。泰国国防部为国家最高军事行政机关，负责制定、实施国防政策和计划，同 时负责征集公民服现役和召集预备役人员参加军事集训。[1] 

泰国兵役制度的一个特 点是现役与预备役并重，预备役部队不作为武装力量中一个独立的组成部分，而 是依附于现役部队。20世纪50年代，泰国在陆军署成立了国土保卫厅，专门负责 预备役工作；1982年，又在国防部成立了“预备役协调中心”，进一步加强了对 预备役工作的领导。[1] 

泰国宪法规定：“人人有依照法律服兵役的义务。”根据这一规定，每一个 达到服兵役年龄的公民，都必须进行兵役登记。年龄为18～30岁的男子，必须依 法服现役。只有继续求学的学生在下列情况下才可以缓征：一是攻读学士学位且 未满26岁的大学生，二是未满22岁尚未完成职业学校学生或经教育部证明具有同 等教育程度的公民，三是未满22岁且尚未完成预科学校学业的学生。当役龄人数 超过军事需要的人数时，下列两种人员也可以缓征：一是父母无工作能力而需要 赡养的公民，二是妻子死亡或因病残无工作能力而又需要抚养子女的公民。

由于泰国是一个佛教王国，因此每年征兵时，高级僧侣、教士可以免征。同 时，身体不适合服役者、不具备充任士兵资格的特殊地区的居民，也都免征。[1] 

在泰国的现役部队中，士兵的期限一般为两年。具有特殊资格而又符合法律 规定的公民（包括自行申请服现役的人），服现役的期限可少于两年。应征公民 可以自行选择服役的军种及部队单位，但必须提前提出申请。

泰国士兵退出现役后一般要服预备役。预备役分为3类：服现役期满退出现役 的公民，与受过军事训练并且成绩合格的公民，编入一类预备役，服役期7年；服 一类预备役的公民在年龄达到30岁时转为二类预备役，服役期限10年；服二类预 备役的公民在年龄达到40岁时转为三类预备役，服役期6年。整个预备役期为23年 。

泰国的军官大都经过专门的培训。军官军衔分为4等10级，最高为元帅，其次 是将官，有3级：上将、中将、少将，校官有3级：上校、中校、少校，尉官也是 3级：上尉、中尉、少尉。[1] 

为了保证公民依法服兵役，泰国对逃避兵役的行为规定了惩处措施：役龄公 民和预备役人员如果违反法令或者未遵照法令前往所在地县政府办理兵役登记或 报到，以逃避兵役论处，处以罚金或判处有期徒刑，或者两者并罚。[1] 

变性人服役

2013年4月7日在泰国曼谷，泰国军队进行征兵抽签，和尚、人妖也齐齐亮相。根据泰国法律，凡满21岁、未自愿参军的泰国男人，需至少参加一次抽签征兵活动，包括变性人。
　　根据泰国法律，凡满21岁的适龄男青年，包括变性人都要向征兵单位报到。所有适龄服役男青年将参加一次抽签活动，抽中意味着当年必须服役。此前泰国军方曾以“心理异常”为由发给变性人免服兵役证书，而现在将此类人群列为“胸部畸形”。
　　泰国变性人的外貌很女性化，在娱乐业和旅游业担任舞者或性工作者，他们不必当兵，但仍要先向征兵单位报到。[2] 

由于泰国存在着大量性别模糊人士，征兵标准一直受到两方面的挑战。之前泰国军方以“心理异常”为由，发给变性人免服兵役证书，现在则将变性人列为“胸部畸形”，也就是已经隆乳、蓄长发、行为女性化的男子，都能免服兵役。于是一些不愿失去青壮年劳力的泰国农村家庭会利用这一点，让面临兵役抽签的儿子做临时的隆胸手术来逃避兵役。另一方面，一些不同程度地接受过变性手术的男性想要为国服务却因为“不够男性化”的外表遭到拒绝。
　　高级僧侣、完全变性可免征。
　　现在，泰国军方根据男性的性别表征将所有参与抽签的人分为三类，第一类是完全具有男性体征和外表的人，他们将被征入伍。后来这种严格男性化的标准被泰国的人权组织和性别权益组织批评为歧视同性恋和变性群体，于是泰国军方把接受过部分变性手术即具有女性胸部特征的人分为第二类。而那些经历了完整的系统的变性手术的人则被分为第三类，这些已经被视作女性的人将完全不被考虑。而在兵源不足时，那些有着女性胸部特征的男性也可能被征入伍。[2] 

人妖免服兵役

2014年4月7日，泰国军方进行新兵征兵工作，许多到了兵役年龄的变性人到征兵现场报到，因“身体不符合兵役规定”而获得免服兵役证书。[3] 

在泰国，几乎只有穷人家的孩子才会当人妖，看不到未来、穷慌了的父母，会把家里长相清秀的男孩当女孩养，寄望“她”长大後可以成为一棵养家的摇钱树，近日泰国军方进行新兵征兵工作，许多到了兵役年龄的变性人到征兵现场报到，因“身体不符合兵役规定”而获得免服兵役证书。[3]