2016年东莞市户籍制度改革新政策,东莞市户籍制度改革内容

发布时间:2016-05-22作者:27资讯网来源:www.27zixun.com阅读数: 当前位置:首页 > 军事大全 > 政府部门 手机阅读
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 广东省公安厅举行新闻发布会通报《关于进一步推进我省户籍制度改革的实施意见》,吸引了众多媒体关注。其实东莞的入户新政去年4月刚刚调整,现在仍沿用新政中明确的“积分入户+条件准入”式入户政策。

  昨日,广东省公安厅举行新闻发布会通报《关于进一步推进我省户籍制度改革的实施意见》,吸引了众多媒体关注。中新社 发

  昨日上午,广东省人民政府官网发布了一份户籍改革的文件。根据该文件,今后在莞就业参保满5年就能入户。但是这一美好愿景距离现在还有点遥远,预计将于2020年才能实现。

  其实东莞的入户新政去年4月刚刚调整,现在仍沿用新政中明确的“积分入户+条件准入”式入户政策。这一政策调整降低了入户的门槛,为了留住这一工业城市所需的技工类人才,哪怕没有本科学历,只要获得相应职业资格证也能入户。如今,对于有一技之长的人来说,入户东莞已经不是难事,但有不少人由于要生二胎或者不舍家里的土地红利,并不愿在莞落户。

  莞入户门槛已于去年4月放宽

  昨日上午,广东省政府官网发布了《广东省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》。《意见》提出,只要在珠海、佛山、东莞、中山市合法稳定就业满5年并有合法稳定住所,参加社会保险满5年的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,今后可以在当地申请登记常住户口。

  其实东莞的入户“新政”已于去年4月开始实施。记者从市人力资源局获悉,目前东莞仍然沿用“新政”中明确的“积分入户+条件准入”式入户政策。在该文件精神完全落实前的过渡期,东莞还将沿用目前现行的入户政策。该文件中提到“就业参保满5年就能入户”,这一美好愿景的实现期限是2020年。今年6月初,东莞市政府再度下发的相关入户文件中明确表示,现行的入户政策“自2015年4月2日开始实施,有效期至2019年4月1日”,这也从侧面印证了,按照省府下达的入户放宽的目标,要实现这一宏愿,至少也要等到4年以后。

  据了解,其实从去年4月开始实施的东莞的入户“新政”,已经把入户门槛降低了。除了在积分入户通道,为了吸引更多人才留在东莞,不少镇街纷纷降低了入户的分数线。在新政中,特列出10类人群,向其降低入户门槛,开放了绿色通道。

  部分新莞人对入户东莞有保留

  然而,并非所有人都对入户东莞有兴趣。尽管东莞户籍可享有各种免费培训的福利,但是这些对于想要“违反政策”生二胎的人们而言,入户东莞也意味着更大的计生罚款代价。“在东莞听说超生一下子要罚十几万元、甚至几十万元,但在我老家,几万块就搞定了”,一位南城某金融公司的高管刘先生告诉记者,这就是他之所以迟迟不落户东莞的原因。采访中,不少人抱着这一想法而不愿落户东莞。

  此外,还有一些留恋家乡土地红利的新莞人,也不想把户口迁来东莞。“东莞社保待遇虽然不错,但是户口迁来了,家乡的土地就没有了,现在有一块自己的地多不容易啊,相比起来,有地更划算。”一位在东莞经商的徐女士告诉记者,她权衡之下,还是把户口留在了河南老家。

10类人才可直接申请入户东莞

  根据东莞入户政策,包括本市职校技校具有中级工以上国家职业资格应届毕业生在内的10类人才可直接申请入户“即来即办”。在这一渠道中,放宽了对学历的限制,只要有大专学历,满足计生要求即可入户。如果是受聘于东莞社工岗位的人才,甚至可以一路绿灯直接入户。如果学历还不够高,还是有机会。为了广纳技术工人,只要具备初级专业技术资格者,在莞缴纳社保满3年,也能入户。此外,还有一些职校、技校持有中级工以上资格证书的应届生都能入户。

  积分入户的门槛较之前也有大幅降低,由原来的130分降至100分。只要符合条件材料齐全,积分入户申请对象最快17个工作日即可拿到“入户卡”。而一些必须跨省补办各种证明的市民,也在两个多月后,搞定了全部流程。

户籍与非户籍严重倒挂

831.7万与642.7万,这是东莞常住人口与非户籍人口的数据。庞大的非户籍人群,一方面推动着东莞这艘制造业巨轮前行,另一方面也对东莞的城市承载能力造成前所未有的压力。

这种人口倒挂现象带来的困扰,最集中地表现在医疗、教育等基本公共服务中,并成为东莞城镇化过程中所必须跨越的一道难题。

“这些人长期在东莞工作、生活,相当一部分人已经超过十年,他们是东莞城市嬗变的见证者和亲历者,”一位长期关注和研究东莞人口问题的学者表示,户籍问题不仅仅涉及到基本公共服务问题,也涉及到一座城市对外来人口的吸引、认同归属等问题,长远看,还涉及到东莞对人才的竞争力问题。

新思路

推进以人为核心的新型城镇化

在东莞新型城镇化的路线图中,东莞大胆提出了推进以人为核心的新型城镇化,加快人口市民化。具体的途径包括:

夯实人口管理和调控基础。根据综合城市承载能力和发展潜力,科学制定人口发展规划,确定合理的人口迁入规模和目标。

完善与城市承载力相适应的户籍制度。加快户籍制度改革,逐步建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口性质的区分,保持本市进城落户农民原有土地承包经营权、宅基地使用权、林地经营权和集体收益分配权不变。

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