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2017年河南非机动车管理条例,
近几年来，尽管郑州市欲对上路的电动车进行管理，但管理的“拳头”总是高高举起，难以落下。这次也是如此。
昨天，郑州市十四届人大常委会第二十四次会议召开。郑州市政府建议今年暂缓向郑州市人大常委会提请审议《郑州市非机动车管理条例(草案)》。这意味着，接下来很长一段时间，人们仍然可以骑电动车出行。
消息丨《郑州市非机动车管理条例(草案)》暂缓审议
昨天上午，郑州市十四届人大常委会第二十四次会议上，郑州市委常委、副市长王跃华作“郑州市人民政府关于市十四届人大三次会议《关于加强电动车管理》代表议案办理情况的报告”。
“在市十四届人大三次会议上，陈战军等11位代表向市政府和市人大常委会提出了《关于加强电动车管理》的议案。”王跃华说，为从根本上改变郑州市电动自行车管理无序的状态，郑州市政府已起草好了《郑州市非机动车管理条例》(以下简称《条例》)。该《条例》也是郑州市人大常委会2016年度立法计划的正式项目。但由于该《条例》涉及面宽，调整的事项复杂，立法的前期准备工作还没有完全到位，郑州市政府建议暂缓提请审议。
河南非机动车管理全文解读
王跃华说，在郑州市，电动自行车正逐渐取代脚踏自行车，成为当今城市居民的主要代步工具。截至2015年底，郑州市电动车保有量已达350万辆，主要品牌约200余个。电动自行车大量增加的同时，给我市的交通、治安管理工作带来诸多问题。
《条例(草案)》在起草中遇到了许多问题，最重要的有四个方面：
一、今年3月底，北京、深圳等一线城市出台禁电、限电措施，舆论上引来争议，但效果不明显。目前省政府有关部门也正在研究制订有关电动自行车的管理措施，需要充分借鉴外地经验，广泛听取和吸纳社会各界意见和建议，积极、稳妥、慎重推进此项工作。
二、上位法依据不充分，省政府尚未出台非机动车登记方面的相关规定。国家标准层面，现行的《电动自行车通用技术条件》是1999年10月1日执行的，至今已17年。目前生产和销售的电动车绝大多数已突破标准。在上位法没有修改的情况下，对大量电动自行车进行禁止或限制，无法可依。
三、郑州市目前正在加紧构建轨道交通、公共交通、道路维修、基础设施配套建设等为一体的综合交通体系，道路处于大规模的修整状态，电动车有利缓解通行压力。
四、市民文明出行素养问题。现阶段郑州市市民文明出行素养参差不齐，非机动车违法行为教育难、处罚难、执行难等矛盾十分突出。
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郑州市民赵先生说，每次交通拥堵，都拿电动车说事儿。他认为，2007年郑州市全面禁止摩托车出行。可禁摩之后，催生了电动车的快速发展。禁摩仅有的一点效果被这种爆发式的增长吞噬殆尽。“电动车被禁后，很难说不会出现新的交通工具代替电动车，到时候怎么办?难道继续禁下去?”
关于电动车上牌，郑州金地停车服务有限公司总经理宋春生说，今年9月起，南昌对电动车进行上牌。我省的新郑，也对电动车实施上牌。从已经实施电动车上牌地方的情况看，虽然老百姓反映上牌手续繁琐，但是上牌对电动车防盗也有明显作用。未来，郑州如果实施电动车上牌政策，一定要简化程序。