备受关注的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》(下称《暂行办法》)日前终于面世，不仅出租车经营权将逐步取消有偿使用费，实行无偿使用，长期饱受争议的专车也将获得合法的身份，只不过明确了禁止私家车接入专车的做法。对此，乌市出租车行业反响不一，有的认为无偿使用出租车经营权尽管可以减轻经营者的压力，但专车合法后必将冲击出租车营运市场，最终会影响经营者的收入。当日，记者与相关业内人士就此话题进行了对话。
根据《暂行办法》的相关规定，长期饱受争议的专车将被纳入出租车管理体系。也就是说，专车从此获得了合法的身份。不过，新方案明确禁止了私家车接入专车的做法。
但对专车合法化，业内人士的看法就不同了。
乌市交通部门业内人士认为，乌市出行方式单一，市民主要靠公交车、私家车和出租车出行，高峰期时，出租车打车难的现象依然存在。近几年，乌市不断增加出租车数量，目前已有12338辆出租车。但仅靠增加车辆并不能缓解打车难的根本问题，出租车增加的越多，车辆在道路上的周转率不高，只能造成更大程度的拥堵。
这位业内人士认为，私家车如果要进入专车平台，必须更改车辆性质，可出租客运的性质使得车辆报废年限缩短至8年，这样，考虑自己的投入成本后，高端车辆会退出专车行业，低档车可能会继续坚持。
“如此以来，合法的专车在不允许街头揽客的规定下，对出租车的市场份额抢占并不是很多，反而能成为出租车的补充，可以满足不同需求的消费人群出行需求。”他表示。
但也有一些出租汽车公司的相关负责人则有不同的看法：专车合法之后，对出租车行业肯定会有冲击，至于冲击的力度大小，只能拭目以待。
他认为，尽管专车会执行政府指导价，价格看起来比出租车运价要高，但专车企业会向乘客推出代金券，一旦代金券力度大，乘客自然会选择更舒适的专车。这样，在有钱任性的大集团面前，乌市出租车将会流失一些客源。
“不过这对乘客是件有益的事情，也会倒逼出租车行业提升自己的服务抢回客源。”他说。
相应的，出租车从业人员则感到“狼来了”。
“如果专车大量进入乌市客运市场，我们的日子肯定不好过，以后挣钱更难了。”王世明说。
【声音】
的哥担心营运证会被收回
尽管出租车改革对广大出租车从业者来说，是件利好多多的事情，可乌市的出租车司机却担心自己手里的营运证有一天被收回去。“那样一来，我的几十万元就砸在手里了。”的哥吴锋天担忧地说。
据了解，乌市从1986年起开始发展出租车行业，最早只要办理登记、缴纳少量费用就能拿到营运证。随后，产生了第二种方式，即经营出租车需按年缴纳有偿使用费。1995年前后，这两种方式合并，就是沿用至今的出租车经营权有偿使用方式。在乌市，出租车经营权以营运证的形式出现，以为只要有了营运证，就表示有了继续驾驶出租车的权力。由于是稀缺资源，营运证就逐年炙手可热，最高时，乌市一张出租车营运证能卖到70万元左右。
2010年，乌市出台了惠民政策，吸纳了一批针对低收入人群的出租车司机。2011年，他们加入到新增的2000辆出租车的营运中，这些车营运权不流通，全部归出租汽车公司。从此，市场上的营运证价格才回落。