【2016辽宁省全面放开二胎政策最新消息,辽宁省超生二胎入户新政策】由27军事网小编为您收集整理，由于2016相关政策还未出台，所以沿用2015以及之前最新的党政法规。
全面二胎政策什么时候开始实施?据悉，从元旦起全面放开二胎政策已落地。下面是小编为大家带来一篇关于全面二胎生育政策最新消息的文章，欢迎大家阅读!
党的十八届五中全会昨天闭幕，会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。
今年年初辽宁省两会时，省政协委员、省卫计委主任王大南曾表示：“如果国家全面放开二孩，辽宁将会最快调整生育政策，全面实施二孩政策。”
王大南表示，东北三省生育率偏低，造成辽宁自然增长率比较低的原因，主要是人口转移出去比较严重，而外来人口较少。
王大南提出，“单独二孩”政策的出台，并没有导致申请人数激增，反而比预期还差很多，最初预期10万“单独”夫妇提出申请，实际只有1.7万。
王大南认为，国家经济发展到一定程度，出于对孩子的抚养成本的考虑，以及生育理念的变化，已经不单纯是一个制度的限制。如果国家全面放开二孩，辽宁将会最快调整生育政策，全面实施二孩政策。
辽宁“单独二孩”审批超过3万例
全面二孩之前，“单独二孩”政策已在辽宁实施了1年半。
目前“单独二孩”在辽宁审批31747例，和此前预估“全省每年增加出生人口10-15万”之间的差距较大。
去年3月28日，辽宁正式启动“单独二孩”政策。政策实施第一年，全省共有17454对单独夫妇生育二孩申请获批。
今年1月到9月末，全省共审批14293例“单独二孩”。实施一年半时间，共申报31815例，审批31747例。平均每月有1763对夫妇提出申请。
这个数字却与预期差异的较大。根据进行的生育意愿调查，在我省非农业户口现有一个孩子的单独夫妻中，32.85%的夫妻打算再生育孩子，17.87%的夫妻表示“说不好”。如果将这两类人群统一视作有再生育意愿，则合计为50.72%，据此推算，我省约有42万对符合条件的家庭有生育第二个孩子的计划。
辽宁省卫生和计划生育委员会的工作人员介绍，申请数量没有预期的多，说明市民对生育越来越理性，会综合考虑生育对工作、对家庭经济的影响，做出理性判断。
辽宁人口自然增长率连续3年负值
与单独二孩申请遇冷相对的是全省人口的负增长。2013年辽宁省人口的自然增长率为-0.5‰，14个市中有7个市的人口均为负增长，锦州达到了-3.5‰。而这已经不是辽宁首次负增长了。
根据数据统计，2011年辽宁省全年出生人口25万人，出生率5.71‰。死亡人口26.5万人，死亡率6.05‰。人口自然增长率-0.34‰;2012年全省出生人口27万人，人口自然增长率为-0.39‰。辽宁省人口自然增长率已经连续3年为负。
人口的负增长也带来了少子化和老龄化问题。按照人口统计标准，0~14岁人口占总人口的比例在20%~23%，为正常;18%~20%，为少子化;15%~18%，为严重少子化;15%以下，为超少子化。
辽宁省统计局发布的2013年辽宁省国民经济和社会发展统计公报显示，我省0~14岁人口466.1万人，占10.6%。
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