2017年上海地方政府公务用车改革,上海公务用车管理最新标准

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  上海市深化公务用车制度改革动员部署会议3月25日下午召开,标志着在前期试点基础上,本市党政机关深化车改工作全面启动。市委副书记、市长、市公务用车制度改革领导小组组长杨雄强调,坚持社会化、市场化方向,改革传统的公务用车保障方式,加快建立新型公务用车制度,是党中央、国务院作出的重大决策部署。各区县、各部门、各单位必须坚决贯彻落实中央精神,进一步增强责任感和紧迫感,按照中央批复的本市车改方案和市委市政府部署,以钉钉子精神抓好公务用车制度改革,确保改成改好、改出实效。

  会上,市委常委、市委秘书长尹弘宣读了中央公务用车制度改革领导小组对本市车改方案的批复。市发改委、市机管局、市财政局、市人力资源社会保障局等部门介绍了车改总体方案及相关实施办法。

  杨雄指出,深化公务用车制度改革,是深入贯彻中央八项规定精神、加强政府作风建设的重要举措,是降低行政运行成本的必然选择。要认清形势,准确把握改革精神和要求,严格按照中央批复的本市改革总体方案推进落实。对明确参与改革的机关和人员,要应改尽改。凡是纳入改革的,一个都不能少,不能有例外、不能“开小灶”。要从严从紧核定保留车辆编制,一般公务用车全部取消,只能保留必要的机要通信、应急、特种专业技术和符合规定的执法执勤等车辆,不能开口子,不能讨价还价。对保留的车辆,要建立严格的管理制度,实行集中管理、统一调度。

  

 

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  “要严格执行中央关于公务用车制度改革‘六个不得’的纪律要求,决不允许打折扣、搞变通。”杨雄强调,要周密部署、精心组织深化车改工作。要加强领导和思想政治工作,各参改单位主要负责同志要履行“第一责任人”职责,对本单位公务用车制度改革亲自抓、负总责,确保任务落实、改革落地。要做深做细,依法依规做好司勤人员分流安置工作,确保平稳有序。要严明纪律,各级纪检监察部门和审计部门要加强对改革执行情况的监督检查,对“既拿钱又坐车”等踩红线、踏雷区的行为,坚持零容忍,发现一起、查处一起。对“没车不办公、钱少不出门”等“懒政”行为,要通过加强管理考核等严肃纠正。

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  允许参改单位根据实际情况,从公务交通补贴中划出一定比例作为单位统筹部分,集中用于解决不同岗位之间公务出行不均衡等问题”。然而,当前不少地方尚未对公务员发放交通补贴,主要原因在于,县区一级上,不少单位的人员复杂,既有公务员,又有不少事业编制人员。同在一个部门工作,同做一样的事情,但有人却享受不到交通补贴,这自然是问题。此外,对于一些特殊部门,如教育部门,需要配置一定数量的公车来处置学校的突发事件,取消日常公车配置,对那些交通不便的地区而言,一旦发生紧急情况,即便是部门领导,也只能坐在办公室里干着急。而“私车公用”之举也只是现行公车政策下的一种非常态,毕竟,公务员做的是公家的事,花的却是自己的钱,一两次尚可,若逼着“私车公用”成为常态,则意味公车改革是失败的。

  公车改革的方向无疑是正确的,但公车改革并非要一竿子打死。回归到各地具体情况当中,还需具体问题具体分析。否则,公车改革非但得不到人心,反而会使基层产生反感情绪,这对日常工作的开展有害而无益。当务之急,是要重新梳理一下公车改革的痛点,针对问题研究、解决问题,从而保障公车改革长效落实。

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