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8月17日，全州烟草产业发展大会在芒市召开。会议全面总结了2016年烟叶生产成绩和经验，分析形势，提出2017年全州烟叶生产目标任务。州委副书记、州长龚敬政，州委副书记何汝利、州人大常委会副主任板岩过、副州长俄吞、州政协副主席朱旗等领导出席会议。 会议由何汝利主持。 龚敬政在讲话中指出，2016年，全州各级各部门积极应对多重挑战，始终坚持“市场、质量、规范”的工作方针，围绕晾晒烟和烤烟“两轮驱动、协调发展”的总体思路，以严控规模为重点，以质量和特色为突破口，以落实技术措施为抓手，以打假打私为保障，圆满完成了各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。
他深刻分析了德宏烟草产业面临的形势，提出了2017年全州烟叶生产工作的总体思路和目标任务。 按照部署，2017年全州烟叶生产目标任务是：指导性种植面积20.96万亩，指令性收购烟叶（丝）57.3万担。其中：烤烟14.81万亩、40万担；香料烟3.05万亩、9.3万担；晒黄烟丝2.65万亩、6.5万担；晒黄烟0.45万亩、1.5万担。质量指标：烤烟中上等烟95%以上，上等烟比例65%以上；香料烟质检入库AB级比例55%以上；晒黄烟丝中上等烟比例75%以上；晒黄烟中上等烟比例85%以上。
龚敬政要求，各级各有关部门要重点抓好八个方面工作：强化规模严控，加强分类指导，实施定向调控，统筹安排、合理确定种植面积，严守计划红线；强化科学布局，合理规划烟区，早计划、早准备、早安排，足额落实种植面积；强化提质增效，严格落实标准化生产技术，强化培训指导，努力减工降本，持续优化烟叶生产、收购流程，深入推进生产精益管理；强化基础投入，推进生产过程机械化、育苗烘烤设施化、管理信息化、生产技术标准化建设，加大基础设施建设，加大防灾减灾力度，推进现代烟草农业建设；强化组织服务，继续保持政策扶持，香料烟公司要落实物资保障，全力保障生产；强化目标管理，制定科学合理的考核办法，做实检查考核，并根据考核情况兑现奖惩；强化宣传引导，采用新闻媒体、广播电台、电视、报刊、网络、广播、烟农座谈会、宣传专栏、张贴标语及发放通知书、烟农手册、手机短信等多种形式宣传报道，特别是加强对烟草政策、种植典型户、生产技术等方面的宣传，让干部职工和烟农群众清楚相关的政策措施，营造良好氛围；强化工作作风转变，勇于担责、敢于负责，把主要心思和精力用在干事创业上，深入群众中，不讲空话、假话、套话，努力提升履职尽责的能力，确保和谐发展。 龚敬政还对抓好省烟草专卖局（公司）对口帮扶阿昌族整乡推进整族帮扶项目提出了要求。 会上，云南香料烟公司陇川生产部、陇川县政府、芒市江东乡、瑞丽市姐相乡进行交流发言；各县市向州政府递交了目标责任书。
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