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说起燃油税，不得不谈起14年前的海南燃油附加费改革。
早在1994年1月1日起，当时的海南省便以经济特区的特殊地位，在全国率先实行了公路规费征收模式改革：将过去分别征收的公路养路费、过桥费、过路费、公路运输管理费这四种规费，合一为燃油附加费后统一征收。
交通规费年均增长10%
伴随这场规费征收模式改革的，还有相关政府机构的变化——原来的海南公路局被撤销，取而代之的是海南交通规费征稽局，负责全省的交通规费征稽。
该局相关负责人介绍，1994年，海南省开始征收燃油附加费之初的费率标准为：汽油车辆按照汽油价格的60%征收，柴油车辆按照每吨每月300元征收。按1993年90号汽油2500元每吨的价格，每吨汽油要征收燃油费1500元，折合成常用的升来计算，大约每升汽油的燃油费征收标准为1.1元。2006年，由于国际油价持续上涨，海南省才上调了燃油附加费标准，汽油车每升调整到1.4元，柴油车每月每吨上调到390元。而海南目前的汽油燃油费费率，也仅为20%不到。
经济的杠杆作用很快显现出来。不开车、少开车、开更省油的车，成为很多海南人的出行选择之一。
据介绍，14年来，海南累计征收燃油附加费81.2亿元，年均增长10%以上，而整个海南交通规费征稽系统只有560多人，征稽成本是全国最低的!
高速收费不在燃油费内
海南省燃油费征收，采用直接在燃油批发环节“预征”的模式。即加油站在批发进油时，必须首先到当地的交通规费征稽站申报，然后去燃油批发企业(简称油户)购买。交通规费征稽部门征收费用时，只面对油户，并根据油户当月或当季度燃油的销售量，向其征收燃油附加费。
然而面对全国范围“费改税”的大潮，海南现有的模式还能否保持下去呢?海南省交通厅相关负责人表示，海南省将服从国家大局，目前海南省政府已经召集有关部门研究具体应对措施和方案，以便与国家改革方案衔接。
海南大学法学院副教授王琳认为，全国层面的“费改税”，应该充分吸收海南燃油费14年改革中的两个成功经验：一是高速公路不设收费站;二是通过人大立法确立其合法性。
“很可惜，根据国务院公布的费改税征求意见方案，高速公路收费并不在燃油费之内，那是否意味着海南境内的高速公路会重新设立收费站收费呢?”王琳开始对“海南一脚油门踩到底”的名片还能否保留表示担心。
海汽运输集团则更加关心燃油费的费率：“8年来，汽油价格节节上升，但车票价格基本没有调整，目前海南不到30%的费率，已经让企业感到压力。如果国家对费率定得更高，运输企业将不堪重负。”
出租车司机宋希生则对“全国费改税”到来后对海南产生的影响表示乐观。他说，“一脚油门踩到底已经14年了，都成海南的名片了，政府应该不会重新在高速公路设立收费站吧。”