加拿大服兵役年龄,加拿大兵役制度,加拿大服兵役

 武装力量人员补充是军队建设的重要组成部分。目前公认的看法是，武装力量人员补充是由国家建立并通过军事法律调节的平时和战时军队人员（军人和文职人员）保障体系，它还包括储备受过军事训练的人员。

　　当代外国武装力量在进行人员补充时时主要采用下列方式：义务兵役制（以色列，北朝鲜等国）；在义务兵役制的基础上实行民兵制（瑞士）；合同兵役制（美国，英国，法国，比利时，荷兰，爱尔兰，葡萄牙，意大利，匈牙利，罗马尼亚，保加利亚及其它国家）；混合兵役制，即义务兵役制和合同兵役制相结合 (德国，希腊,丹麦, 瑞典，挪威，芬兰，波兰，土耳其,白俄罗斯及其它国家) 。

国外专家认为，采取义务兵役制的原因包括：1、保卫国家免受大规模入侵；2、促进来自不同阶级、种族、宗教和文化阶层的青年的社会团结；3、保障国家和公民间更有效协作；4、保障武装力量的定期更新，不断储备受过军事训练的国家动员资源；5、每年以替代性兵役保证补充廉价劳动力，为国家的社会部门服务。

　　除上述因素外，也不能忽视这样一个事实，即从经济角度出发，对国家而言义务兵役制比合同兵役制更省钱。那些没有充足经费供养军队的国家为了省钱，往往在不同程度上采用义务兵役制。

　　采用义务兵役制的主要缺点是：军人的职业素养不高；对服役兴趣不大；军人的社会和法律保障水平较低。需要指出的是，通过义务兵役制补充的军队在实施抵御外来侵略的大规模军事行动时更为有效。但义务兵役制人员不适合参与在国外进行的、由受过特殊训练的职业军人参加的精确作战行动。世界上大多数民主国家都以立法的形式禁止将义务兵役制人员用于类似目的。

　　目前国外几乎没有完全采用义务兵役制的军队。以色列是为数不多的主要通过义务兵役制为军队补充人员的国家之一。

国外武装力量人员补充经验表明，如果不存在大规模战争威胁，不需要规模庞大（数百万人）的军队来影响战争结果时，各国往往倾向于缩减军队人数，提高军队职业水平。

　　目前世界上大多数经济和政治稳定的国家都采用合同兵役制和义务兵役制相结合的混合兵役制。因此，不宜将某种兵役制度的优劣绝对化，最好能采各种兵役制度之长。例如，北约国家中服合同制军人占总数的45%，其中联邦德国为85%，希腊和挪威为30%，丹麦为60-65%。与此同时，武装力量各军种中服义务兵和合同兵比例也各不相同。德国军队中义务兵所占比重是：陆军约20%，海军15%，海军10%。各国通常根据国家安全的优先方向、威胁的性质以及自身的经济实力来确定部队中义务兵役人员和合同兵役人员的比例。

　　国外武装力量中受过良好训练的职业军人通常被派去执行打击恐怖主义或极端主义的任务，或者在国外服役。此外，在特种部队和高科技部队尤其是拥有战略武器、高精度武器和现代信息系统的部队中职业军人是必不可少的。

　　大多数国家都不反对征召义务兵。征召义务兵首先是为了让大量的受过军事训练的预备役人员得到锻炼，满足大规模军事冲突或战争的需要。征兵体系覆盖全国，是加强国内团结、促进不同种族和社会团体融合的重要手段。此外，保留义务兵役制也是存在着替代性非兵役义务的要求，藉此可为国家一些社会部门补充廉价的人力资源。最后，保留义务兵役制比供养职业军队经济成本更低。

　　完全采用志愿兵役制并不是发达民主国家的必然标志。如果说美国、英国、法国和其它一些国家只招收合同制军人，那么德国、法国、希腊、挪威、瑞典及其它国家则既实行合同兵役制，又保留了义务兵役制。

　　在芬兰和其它一些发达民主国家，义务兵役对公民仍很有吸引力。这些国家为服义务兵役的人员提供了不错的报酬和良好的生活条件，有效地保障了军人的权利和自由，并为军人提供社会优待。军人服完义务兵役后在入学和劳动就业方面可以享受到优惠。

　　与此同时，美国、英国虽然具有长期征召合同制军人的经验，但在其驻外武装力量参与全球反恐斗争增多的情况下，已明显感到征召资源严重不足。在军事或恐怖威胁增大、需要大量军人长期参加战斗行动或在极端条件下完成任务时，合同兵役制效能有限，不足以应对上述情况，只有通过强制性地征召受过军事训练的人员补充部队，才能确保武装力量完成所面临的任务。美国和英国为了同时应对两个大方向（伊拉克和阿富汗）上的军事行动，解决地区性军事冲突，不得不组建北约多国部队集团。