此番军改动作之大,几乎是一场体系的重塑,也必然是一场涉及众多人员的挪移、调整和离开。裁军30万的军队改革在人数上并不算多的一次,但其实对于人的安排与安置却从未离开过公众的视野。 改革之后,会出现怎样的人事新布局?那些需要离开部队的军人又将何去何从? 对于前一个问题,据政知局了解,目前,部队人事调整已全部暂停。只等未来新机构挂牌成立,更多的人事布局即将揭开面纱。 对于这个问题的后一半,心思细腻的政知局想与各位好好说上一说。 改革自上而下部署进行,很多人对于改革是否会到涉及自己并不知情,直等到一声令下,然后或者异地履新、交流换岗;或者高职低配,承受落差;再或者止步军旅,脱下戎装。 虽然服从是军人的天职,而且目前看来大部分军人也都在去留问题上以大局为重,然而,解决好“脱下戎装”军人的转业安置毕竟是军队人情味的体现,也是稳定人心的重要方面。 12月28日,民政部国资委印发《关于进一步做好国有企业接收安置符合政府安排工作条件退役士兵工作的意见》,强调任何国有企业不得拒绝接收退役士兵,且要占到招录比例的5%。这被《解放军报》解读为国有企业接收安置退役士兵有了硬杠杠,也被外界认为是改革的配合措施。 做思想工作军网刊登百万大裁军谈心记录 根据改革的方向和目标,“脖子以上”的机构、老旧等部门将面临裁减。可见,需要离开部队的应也不仅仅是士官们,很可能包括高级将领。政知局熟悉的一些部队传媒工作者,他们近日撰文大多与强调服从大局有关。 《解放军报》12月11日的一篇文章较有代表性地描述到,“裁军的信息一出,关于减裁对象的猜测纷沓而至,大家纷纷评估自己会不会在被裁之列。不确定的事情最令人煎熬,一时间,工作生活之余,包括微信朋友圈,都充满了感伤和惆怅。有人说,害怕一夜醒来,挚爱的军营生活从此终结,自己已不再是军人。”政知局接触到的军人亦有同感,尤其是所在单位在撤并行列的。 针对这些现象,12月24日,军网刊文《改革强军:回避不了的时代大考》,其中提到1985年百万大裁军时的一个细节。在军区(18军)干部部档案室,存放着一份当年裁军的谈心记录,记录着转业对象、178师后勤部政委张本友的心迹:“18岁到部队,过了半辈子,现在叫我脱军装,心里很难受,但‘共产党员’四个字不能忘,组织叫留不提走,组织叫走不提留。”
1985年百万大裁军资料图 12月17日,军报刊文《面对改革,领导干部当立身为旗》,其中举了一例,当年,邓小平在百万大裁军时提出“三总部带头”。时任总参谋长的杨得志是裁军执行者,女儿杨秋华所在部队被纳入裁撤范围。有人说可帮忙调动,杨得志态度坚决:连自己女儿都走关系,别人还怎么裁?百万裁军“主刀人”何正文,4个子女处在部队发展上升期,他却动员子女都转了业,自己也很快挥别军旅。这在三总部机关激起强烈反响,给后续军区合并带来示范效应。 政知局还了解到,与此同时,四总部、海军、空军、多个大军区都进行了针对官兵的谈心。从12月初开始,海军机关开展逐个谈心交心、挨家挨户走访慰问活动,了解掌握机关干部个人进退走留意愿、家庭现实困难等情况。 提安置力度国企接收退役士兵划定硬杠杠 在这种背景下,退役军人的安置工作面临加大的压力。伴随着这种压力,军地双方这几个月出台了多个规范安排退役士兵与军官的新规定和意见。 12月28日,民政部国资委印发《关于进一步做好国有企业接收安置符合政府安排工作条件退役士兵工作的意见》。