本社获悉,中共军队改革难度较大的撤消七大军区、成立五大战区在实施过程遇到障碍,主要是将领的去向和安置问题。其中至关重要的五大战区司令,由于竞争激烈,以及前朝介入等因素,人选至今未能最后确定,当局原计划年前要召开新的中央军委会议,可能要延后举行。
军方知情人士对博闻社披露,这次军改最关键的是人事安排,特别是新的军委总部各部门、五大战区主将这些要职,更是竞争激烈;一是年龄军阶合适者众多,二是前朝的介入。其中包括前任总书记、军委主席胡锦涛也对这次调整表示关心;习近平虽说是话事者,但对胡的意见表现尊重。而出人意料的是,前前任军委主席江泽民放弃干预,不介入这次军队将领安排。
军方消息人士对博闻社指,军委原四总部领导指挥职能将整合到新军委中,此项改革已落实,新成立军委内部的三委五部一办五局,主帅都已就位,目前正在交接之中;成立陆军总部和战略支援军总部也基本妥当,新任陆军司令李作成已在从成都军区回京筹建;战略支援军总部基本以原来的战略导弹部队(第二炮兵)司令部为主,主将不变,异议不大。
唯独七大军区撤消、成立五大战区遇到的问题较多。一是大批将领要重新安排。目前全军仅现役上将就有45位,现役中将120多人,少将500多人,而这些将领大部份都是陆军,陆军独立成军后,以陆军为主的七大军区撤消,陆军将领人数严重超编,不少人面临列入裁军30万名单。
此外,新成立的五大战区联合司令部,编制将是陆海空溷编,陆军不可能再佔大优势,故安置陆军将领的位置也有限;据此,数以百计陆军将领要转岗、或退出现役,虽说军人服从命令为天职,加上军方强大的舆论压力,这些将领们多不敢出声,但处理不当,将成为军队稳定的隐患。