2016上海辅警改革细则出台,上海公安部辅警改革方案

　　上海市公安局成立由副市长、公安局局长白少康任组长的全面深化改革领导小组，精心制定《关于上海全面深化公安改革的实施意见及责任分工方案》《关于上海公安机关全面深化改革的实施意见及责任分工方案》，明确改革任务书、时间表、路线图、责任状，完成上海全面深化公安改革的顶层设计。既狠抓推进“规定动作”，又创新推进“自选动作”，上海公安改革已经取得明显的阶段性成效。

　　创新治安治理机制，提升群众安全感

　　“三张网”构建立体化治安防控体系

　　为了让城市平安“看得见”、“摸得着”，上海市公安局坚持反恐标准，精心打造治安巡逻防控网、武装应急处突网、群防群治守护网“三张网”，创新完善立体化治安防控体系。各分(县)局均组建全副武装、屯兵街面的特种机动队，快速处置突发案事件;在全国率先开展路地公安联合武装巡逻，与驻地铁路公安机关建立一体化联勤机制。

　　为了提高打击破案效率，上海公安创建了大数据实战应用平台，整合共享公安内外海量数据信息资源，研发应用超级搜索、超级地图等信息技术手段，积极推进平台大数据应用与应急指挥、侦查打击、治安管控的一体化运作，实现信息流与业务流的有机融合，提升了公安工作的整体水平。

　　为进一步提升打击“精度”，上海公安还将各类公安资源依托信息技术实现跨部门整合运用，引导刑事案件侦查的科学指挥，加强刑事科学技术手段建设，实现刑事案件现场勘查全覆盖，实现对刑事犯罪活动的精确打击、深度打击。今年1至8月，全市破获刑事案件数同比上升6.9%，入室盗窃案破案数同比上升12.6%，“两抢”类案件破案率达76.3%。

　　深化行政管理改革，提升群众满意度

　　创新出入境政策，服务科创中心建设

　　截至8月31日，签发各类出入境证件32703证次，办理外国人停居留证件619证次、外国人口岸签证58证次，受理持上海市居住证人员申请中国公民出国(境)证件32026证次……公安部支持科创中心建设新政实施2个月，上海市公安局迅速细化落实各项配套措施，使新政迅速落地见效，为加快推进科创中心建设提供了有力支撑。

　　为全力服务科创中心建设，从去年开始，上海公安就积极主动与人才主管部门对接，根据用人单位的实际需求向公安部上报提出创新政策措施，推动从国家战略层面出台12项出入境新政。7月1日公安部新政实施以来，上海公安迅速推出实施细则和配套措施，努力让新政更好地服务人才引进、发挥最大的政策效应。

　　为不断提升群众满意度，上海公安以“阳光警务”为引领，深入推进法治公安建设，制定行政执法权力清单，清理行政权力千余项;健全以互联网为载体的警务公开机制，在上海市公安局门户网站建设“阳光警务”大厅、开辟专栏，全面公开警务信息;建设案件进展情况查询系统，除法律、法规规定不予公开的情形之外，对每一起案件，都通过互联网平台向特定对象提供案件查询进展服务。