【2016内蒙古协警转正考试,内蒙古协警转正条件】由27军事网小编为您收集整理,由于2016相关政策还未出台,所以沿用2015以及之前最新的党政法规。
按照公安编制,镇级派出所至少配备20名正式民警。可是,丹凤县公安局城关派出所所长白引宏告诉记者,全所现有警力29人,其中协警就有20人。而在巡特警大队协警所占比例更大,在现有47名警力中,协警达42人,正式民警只有5人。近年来,这支协警队伍在日常社会治安、防控、巡逻、交通指挥及配合缉毒、办案等工作中,日益发挥着主力军的作用。在2013、2014年度目标责任考核中,该局优秀民警评选中协警所占比例分别为51%、53%。其中,巡特警大队协警姚立明、赵肖通过几年的教育培训,已成为该局警务实战技能教官。
今年“两会”,一些全国政协委员提案发声:在推动协警辅人员管理制度改革中,要进一步明确协辅警人员的法律地位和岗位职责,完善职业保障,增强协辅警人员的职业荣誉感和归属感,减少队伍流动率,提高待遇,保障队伍稳定性,提升协辅警队伍的地位和社会公众形象。从这个意义上讲,丹凤县公安局大胆改革,厚爱协警的做法具有试水意义。
警力配置问题,基层一线单位建制规范问题,警力不足,机构名称不统一,民警的职级待遇问题,经费保障问题,各自为战……谈及全面深化公安改革,公安局长们作为改革的亲历者和实践者,可是有一肚子的话要说。
在第13期首任地市公安局长培训班情景模拟课结构化研讨中,公安局长们开门见山、直奔主题:当前全面深化公安改革面临深层次、瓶颈问题,机构设置与编制标准问题是关键,也是全面改革的基础和前提。
顶层设计不规范、不完善;机构设置不统一,名称、规格不一致,应加强顶层权威设计,强化政策刚性机制
顶层设计不足,机构规格、设置不统一,全国各地五花八门……几乎每一位参加讨论的学员都首当其冲地提出了这样的问题。
“现在基层的名称都统一不了,有的地方还没有实行队建制,事实证明,上面没有刚性规定是不行的。”黑龙江垦区公安局局长徐连斌说。
“规范机构设置,比如综合类,象办公室等,勤务类……都要明确规范起来。”内蒙古呼伦贝尔市副市长、公安局局长王树泉告诉记者。
海南省三亚市副市长、公安局长李向明认为,公安改革要防止出现碎片化,要加强顶层设计,体现权威性和统一性;机构设置上要防止分工越来越细,警种林立,看似职能清晰,但真正运转并不通畅,特别是区、县一级,下一步要根据职能任务进行合理划分。
“改革上述种种问题,就要树立全国一盘棋思想,充分体现警察不同于其他政府机构的特色,加强顶层权威设计,在全国统一机构名称、职级、机构规格。同时,强化政策刚性机制,避免出现‘有条件’之类的模棱两可的话。”研讨会上,学员们一致提出了这样的问题对策。”
部门警力编制不统一,警力配置上政出多门
据中国人民公安大学公安管理学院副院长魏永忠教授介绍,现在公安部刑警、技侦、网安等20多个业务局都下发文件,要求各自警力要达到专门的比例,这种警力配置上的政出多门往往让基层无所适从。
“造成问题的成因是多元化的,包括社会、政府以及公安机关一些自身的原因。”魏永忠直言。
关于编制标准的问题,一年多来,公安部已多次向中央编办提交了意见说明,中编办以本届政府不增员为由,均予以否定。中央编办这样的底线思维,编制标准何时才能出台?北京市公安局现有的1000余名网警,都是内部洗牌洗出来的,就是说由原来的编制腾出来的。
如今,改革到了时不我待,只争朝夕的时刻,中编办还在搞形式主义一刀切,思想保守,还拿原来的条条框框衡量问题。
“改革就是要突破旧的模式,公安机关当前面临严峻的犯罪形势,特别是昆明“3•01”事件发生以来,公安民警工作面临更多的挑战,如果还拿以前的办法肯定是行不通的,也与改革的精神严重背离。”广西玉林市副市长、公安局局长李庄浩深有同感,“山东省公安厅率先成立了食品药品与环境犯罪侦查总队,部里要求都要建立专门的打击队伍,可是方案报到编办,编办就是不同意,我们也没办法。”
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