2016银川辅警改革细则出台,银川公安部辅警改革方案

　　一是适用警务辅助人员管理的相关法律法规缺失。目前仅有一些地方公安机关依据本地实际情况制定的管理规定,如河北省《关于规范和加强全省公安机关警务辅助人员管理使用工作的指导意见》,江苏省《苏州市警务辅助人员管理办法》等。

　　二是警务辅助人员管理不科学不规范。具体表现为:警务辅助人员定位不够清楚,职责不够明确;录用标准、晋升机制、职业管理、教育训练不规范。

　　三是警务辅助人员保障不到位。具体表现为:工资收入低,一些地方警务辅助人员收入与当地最低收入标准相差无几;福利及保险不够齐全,与其从所事的工作不相匹配;退出后缺少相应保障。

　　四是警务辅助人员素质有待提高。正是由于工资收入低等原因,使得愿意从事警务辅助的人员相对较少,进入门槛低,人员素质与警务辅助要求存在一定差距,影响到工作成效,也给公安机关形象造成一定不良影响。

　　五是队伍不稳定、流失率高。保障不到位,职业发展路径不畅,影响到警务辅助人员职业忠诚度,相当数量的警务辅助人员有临时为之的考虑,一旦谋得其他职位会立即辞职,导致警务辅助人员队伍极不稳定。

　　5大创新解所存难题

　　在王毅虹看来,可以从5个方面加强创新,破解当前警务辅助人员队伍及其管理中存在的难题。

　　一是通过完善法律规范、科学管理,使警务辅助人员队伍建设向正规化方向迈进。

　　她分析说,一方面要走法治化的队伍建设道路,制定国务院法规《警务辅助人员管理条例》,明确警务辅助人员职责定位,加强入口、出口管理,规范激励与约束、待遇与保障、考核与开发等管理机制。另一方面要走正规化的队伍建设道路,坚持以塑造警务辅助人员核心价值理念为基础、以科学管理为抓手、以素质能力提升为重点,打造职业忠诚度高、警务辅助能力强、作风优良的队伍。