2016年四川省军改军区改革方案,四川省军队改革明细

　　新的中央军委将实行多部门制

　　原来我军实行的是中央军事委员会领导下的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部体制。四总部既是中央军委的工作机关，又是全军军事、政治、后勤、技术装备工作的领导机关。这套体制根据当时形势需要建立，但随着社会的发展变化，这套体制的局限性、弊端日益突出。《解放军报》在题为《重塑我军领导指挥体制是强军兴军的必然选择》一文中如是说，“特别是四总部权力过于集中，事实上成了一个独立领导层级，代行了军委许多职能，客观上影响了军委集中统一领导。”

　　改革后，军委机关由“总部制”调整为“多部制”，可以使这些部门成为中央军委领导下的参谋机构、执行机构、服务机构，确保部队在执行命令时步调一致、政令畅通。

　　设立陆军总部与大陆军主义的摒弃

　　本轮军改的主要内容之一是设立陆军领导机构、火箭军和战略支援部队。

　　过去，中国军事制度的一个常识是，解放军有空军、海军和第二炮兵司令部，却从来没有过陆军司令部。不设陆军司令部，正是“大陆军主义”的最大体现，陆军在诸军兵种中地位显赫，以至于其领导职能主要由四总部代行，四总部首长、七大军区司令均由陆军将领出任，这种安排在世界上几乎是独一无二的。

　　应该说，突出陆军地位在建国之初有其实际需要，当时我国国防形势恶劣，执行绝对的本土防御战略。但数十年过去了，我国国防战略已转变为近海积极防御，海、空军和第二炮兵作用显著提升，“大陆军主义”失去了存在基础。伴随着联合作战越来越复杂，军队建设越来越专业，设立陆军领导机构，提升海空军和第二炮兵地位已是众望所归。

　　可以说，摒弃“大陆军主义”的军队才是真正的现代化军队;设立陆军领导机构，才能真正实现多兵种联合作战指挥。一句话，本轮改革能设立陆军领导机构，可谓“功德无量”。

　　火箭军!二炮部队终于正名

　　第二炮兵臂章、胸徽和新的火箭军臂章、胸徽。