2016年江苏省武警消防部队改革,江苏省消防部队改革方案

　　“2015年5月1日，上海徐汇区一居民楼发生火灾，在救火过程中，两名九零后消防员钱凌云、刘杰牺牲。2015年2月4日，上海宝山区一厂房发生火灾，两位九零后消防员陆晨、孙络络不幸牺牲。2013年1月1日，杭州市萧山区三名消防官兵救火不幸牺牲，年龄分别为27岁、21岁和19岁。从2008年至2012年的5年间，我国牺牲在一线的消防人员超过140人，而他们的平均年龄只有24岁。”

　　2015年1月2日，哈尔滨一处仓库发生大火，在救火过程中楼房坍塌，致5名消防战士殉职。这些殉职的消防员都是90后，年龄最大的也不过1992年出生，年龄最小的赵子龙1996年出生，去年9月份刚刚入伍，而在入伍不过4个月之后，他进入最危险的火场，并不幸牺牲。

　　英雄壮举让人感动，但人们也在疑问：18岁的消防员还是刚成年的“大孩子”，让他们进火场，这合理吗?甚至有媒体发问：“入伍4个月就进救火场，他真的准备好了吗?”消防员的献身精神固然可歌可泣，但如何在保障民众生命财产安全的同时减少伤亡，也值得思考。

　　年轻、没有经验、但却一往直前——几乎成了牺牲消防员的三大标签。

　　而当时许多媒体都进行了反思呼吁：“我国消防员主体为现役武警官兵，铁打的营盘流水的兵，服役多年的消防员刚累积了一些实际经验，就得退役，新来的消防员则是经验全无。许多年富力强、经验丰富的消防指挥官由于不能获得晋升，往往在黄金从业年龄离开了这一行业。近年来出现的合同制消防员，也属于“临时工”性质，人员流动频繁。这样的现实下，消防员的职业素质堪忧。”

　　相比国外消防员，我们的确不够专业：“而在国外，消防员基本上都走职业化之路。在英国，专门设有消防学院，从新入职的消防员到地方消防官员都需到学院接受培训。日本建有56所消防学校，队员经过严格的职业教育训练，才能成为合格消防指挥员。而各国对于消防员都有优厚的福利薪酬制度，吸引最优秀的人才加入消防员队伍，如美国从业5年的消防员比大学教授工资还高。”

　　于是，无数人在为这些年轻英雄逝去扼腕痛惜之时，都在反思当前我们消防队伍在职业化建设方面存在的深层问题。

　　其实早在2003年11月3日，湖南衡阳也发生过一次跟哈尔滨类似的火灾，也是楼房突然坍塌，将消防官兵埋压。当时社会舆论跟现在一样，对消防体制进行了反思，纷纷呼吁消防员“职业化”。

　　这背后还是一个消防队员职业化的老问题。

　　消防，是一门高度依赖于实践经验的技艺，对于火情发展的判断、对救火策略的调整、团队的协作，依赖长时间的经验积累。消防事业，需要体力、经验、知识、意志力等多方面的综合素养。所以，对于消防队员来说，实践经验，甚至比体力、书面知识更为重要。

　　但现实是，我国的消防体系基于武警的现役制度，消防武警的服役期短则两年，即使转为士官也不过多延续几年，除非由战士提干，否则消防员难以职业化、终身化。这样一来，消防员的火场经验就缺乏必要的积累。