普京访日比预定时间晚让安倍等两小时,日俄开场见面令整个会场"冷场"

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中新网12月16日电 (郭炘蔚)当地时间15日,俄罗斯总统普京比预定晚两个多小时抵达日本,展开为期两天的访问行程。访问首日,普京前往日本首相安倍晋三的家乡,入住温泉旅馆。

安倍曾表示,希望“在山边河畔的温泉,在宁静的气氛中、夜晚的静谧中”,与普京好好商议日俄争议岛屿(日称“北方四岛”,俄称“南千岛群岛”)等一系列问题。

普京访日“迟到”开场 一面之暖难融日俄“寒冰”?

当地时间2016年12月13日,俄罗斯莫斯科,俄罗斯总统普京在接受Nippon TV电视台采访,期间与日本赠秋田犬“Yume”玩耍。

【行程:在长门谈领土议题,在东京谈经济合作】

当地时间15日上午,安倍晋三已经抵达长门市,并前往会谈举办地的温泉旅馆做准备工作。普京则晚于计划时间抵达当地,下榻于长门市的百年温泉旅馆,并在那里与安倍举行会谈。

晚间,安倍向记者介绍称,与普京举行了约一个半小时的两人会谈,“集中讨论了和平条约问题”。他还表示,在首脑会谈中围绕北方四岛领土问题,“就原岛民的自由访问、四岛在特别制度下的共同经济活动、和平条约问题实现了非常深入的讨论”。

报道称,俄日领导人愿指示专家,就两国联合在南千岛群岛联合开展经济活动进行筹备工作。

16日,两国首脑将前往东京,在首相官邸再次以经济合作为中心议题进行会谈,并出席两国的经济合作项目的签署仪式。仪式之后,两人将举行联合记者会。

当天,普京还将出席日俄经济合作论坛,并前往讲道馆与日本的柔道选手们比试柔道。随后,普京将结束对日本的访问,从东京羽田机场回国。

普京访日“迟到”开场 一面之暖难融日俄“寒冰”?

当地时间2016年12月14日,日本长门市,警察检查日俄领导人即将会面的地点附近的庭院。日本首相安倍晋三将于12月15日与俄罗斯总统普京会谈。

【现场:日本调用大批警力严密安保,氛围紧张】

会谈前夕,安倍家乡山口县长门充满了紧张的气氛。据报道,山口县共出动了约1600名警察,为史上最大规模,另外还从其他32个都道府县调用的约2500名警察参加警备工作。

在长门市内,安保十分严密,路透社报道称,穿戴防暴装备的警察在街道上巡逻。日本共同社发布的图片也显示,警方在首脑会谈场所附近进行盘查。此外,15、16日,该市周边主要公路和高速公路都将进行交通管制。

而在普京此次访问的第二站东京,安保工作也受到了重视。日媒称,东京警视厅动员了全国1.1万名警察汇集东京,并强化了俄罗斯驻日本大使馆以及日本经团联等场所的警戒工作。

【意外? 普京未见面先“迟到”】

按照原定计划,普京应于当地时间15日下午抵达日本,但随后日媒称,普京抵达日本的时间比计划中有所推迟,因而日俄首脑会谈的开始时间也比预定的晚。

日媒称,由于普京的迟到,原先的计划遭到打乱,普京与安倍会谈的时间将大大减缩。

事实上,普京原计划于2014年访问日本。但乌克兰危机爆发后,日本追随美国和欧盟立场,加入对俄实施制裁的国家行列,致使访问一再推迟。

此次,会谈中,普京和安倍同意两国必须恢复军方接触,包括“2+2模式”(两国国防和外交部门的部长级会谈)会谈,释放出的信号引发猜测。两人还讨论了美国在亚太地区驻军、美国导弹防御系统等问题。

普京访日“迟到”开场 一面之暖难融日俄“寒冰”?

资料图:日本首相安倍晋三 中新社记者 王骏 摄

【期待:安倍欲“在我这一代”解决领土问题】

此次访问,是普京时隔11年再次访日,也是安倍自2006年以来、第十六次以日本首相的身份会见普京。安倍希望通过本次会谈,推动涉及到日俄争议岛屿问题的和平条约谈判取得进展,希望能够达成一些具体的共识。

今年5月,安倍提出改善日俄关系的“新思路”,即放弃坚持多年的政经不分离原则,平行推进经济合作与和平条约谈判。就在普京访日前夕,安倍还表态称,将抱着“在我这一代为领土问题划上句号的决心”来展开会谈。

不过,围绕领土问题双方主张差距较大,日方认为争议岛屿是“日本的固有领土”,而俄方主张作为二战结果已成为俄罗斯领土。安倍不得不承认,这“不是一次首脑会谈就能解决”。

【冷淡:普京称俄罗斯不存在领土问题】

相较于日方积极推动领土问题会谈的态度,俄罗斯方面则更加关心两国的经济合作,对领土问题保持了较为强硬的态度。在赴日访问之前,普京接受了日本媒体的采访,称“俄罗斯不存在领土问题。认为与俄罗斯之间存在领土问题的是日本自己。”

普京还重申,经济和领土问题是“两回事”,但表示愿展开磋商。

他还就2014年乌克兰危机时日本与欧美步调一致对俄发动制裁指责道,这“严重阻碍了两国关系的发展”。

【疑问:经济交往能否带动领土争议解决?】

安倍在今年5月的首脑会谈上,提出日俄为振兴北方四岛(俄称南千岛群岛)开展共同经济活动以及8项对俄经济合作方案。

此前协商中,俄罗斯一直要求依据俄罗斯法律在该地区携手开展经济活动,日方认为这可能不符合日本的法律立场,因此持慎重态度,两国没能达成妥协。不过最新消息显示,普京和安倍愿指示专家就两国联合在南千岛群岛联合开展经济活动,进行筹备工作。俄罗斯总统助理乌沙科夫解释说,这涉及南千岛群岛的全部岛屿。他说:“我可以列举几个领域:渔业、旅游业、文化、医疗。”

俄罗斯外交部高官在近日接受日本媒体采访时表示,这次普京对日本的访问不会发表联合公报。此次访问是日本政府游说了三年才得以实现的一次重要的访问,日媒称,不发表公报将意味着两国政府对于这一次访问和会谈成果没有抱有太大的希望。

【花絮:普京带秋田犬见日本记者 场面一度混乱】

普京启程前在克里姆林宫接受日本媒体采访时,由于日本记者提出希望看看日方2012年赠予的秋田犬“梦”在俄罗斯生活得怎样,于是普京专门带它去了采访现场。不过在相机闪光灯照射下,“梦”开始不停吠叫,而且尝试逼近记者。

面对这一情况,普京保持镇定,随后从西装口袋里拿出狗粮安抚“梦”。“梦”之后被带走,采访得以正式开始。普京表示“梦”长得很好,是只很好的看门狗,又说它不算淘气,但由于现场人太多、相机太多,所以变得很警觉。

此次日本政府在普京访日前,曾经向俄方提出再赠送一只秋田犬给“梦”作伴,但遭到婉拒,双方均没有解释原因。

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  饮清酒,泡温泉,观柔道……

  12月16日~17日,俄罗斯总统普京访问日本。先与日本首相安倍晋三在后者家乡山口县的温泉旅馆会晤,后在东京参加了两国首脑会谈及系列双边活动。这是普京时隔11年再次来到日本,也是俄罗斯总统三年多来的首次访日。对于这次会谈,大家最关心的问题无疑是:安倍与普京谈了什么,谈出了什么?

  “领土问题”难有进展

  首先是外界最关注的领土问题。

  今年上半年以来,日本媒体多次报道俄日双方磋商消息,且偶尔放风称领土问题可能有所进展。一时间,日本国内对于领土问题的解决颇有乐观之意,甚至开始讨论能否在首先归还两岛(齿舞、色丹两群岛)的基础上,实现四岛“按面积等分”的更佳方案(齿舞、色丹面积较小,如按面积等分,则俄还需归还择捉和国后岛的大片土地)。但是,自9月之后,日本政府传出的风声开始收紧,至11月,安倍及日本外务省承认领土问题“难有进展”。在此次访问之前,普京在会见日本记者时明确表示,俄日之间“不存在领土问题”,“只是日方认为存在领土问题”,这基本上是将两国的领土交涉又打回了原点。

  “领土问题”是日本国内对此次普京访日的最大期待,但事已至此,日方只能接受这一结果。日方转而“退而求其次”,在领土问题上寻求“看得见的成绩”,与俄方讨论在南千岛群岛(日方称“北方领土”)开展“共同经济活动”的可能性。

  此前,日本一直反对日本企业或资本进入南千岛群岛,认为这相当于在实质上承认了俄方对当地的主权。但现在,日方主动提出可以在争议领土进行共同经济活动,虽然有个“不伤害各自领土立场”的前提,但还是相当于向后退了一大步。对此,俄方欣然接受。从效果看,俄方在领土问题上的立场没有任何松动,日方也可以借此向国内宣传普京此访的意义,但“领土议题”本身未获任何实质性进展。

  实际上,俄日领土问题比媒体通常报道得更为复杂。在日本国内,有些人不仅仅想要四岛,还想要千岛群岛的余下部分,以及萨哈林岛(即中国旧称的库页岛)南部。在历史上,日本曾对萨哈林岛进行过殖民统治,当时命名为“桦太”。而在俄罗斯国内,同样有人对日本的此类意图高度警惕,反复提醒政府不要与日方达成任何领土协议,以免刺激日方“得陇望蜀”之心。

  而在领土问题之上,还有另一个重要议题——俄日和平条约问题。二战结束后,俄日之间始终没有签署类似于《旧金山和约》之类的和平条约,双方在法理上仍处于战争(停火)状态。自上个世纪50年代起,苏联与日本的和平条约谈判就久拖不决,日本国内也将解决领土问题作为签署和平条约的前提。而今,在领土问题进展困难的情况下,和平条约恐怕也仍将继续拖下去。

  经贸合作前景几何?

  对于此次普京访日,日本国内的另一个关注点是经济合作。一方面,日本希望加强在俄能源投资,利用俄罗斯东西伯利亚和远东地区的丰富油、煤、气矿藏,增加日本的能源进口选项;另一方面,日本也希望参与俄罗斯在远东地区的基础设施建设和经济开发,从俄罗斯的油气收入里“分一杯羹”。对于日方的投资需求,俄罗斯方面可谓“喜闻乐见”。就在10月下旬,俄中央政府的远东发展部提出了一项总额1万亿卢布(约合150亿美元)的庞大计划,其中列举了诸多等待日方“埋单”的项目,其中小至蔬菜大棚基地、健康疗养中心,大至煤矿、机场,甚至包括连接萨哈林岛与北海道的铁路·公路两用跨海大桥及跨海输气管道等宏大项目。

  对于俄方的宏伟蓝图,虽然日本政府很是积极,但日本财界却保持了一份谨慎。毕竟,就在十年前的2006年,俄罗斯曾经突然宣布将日本与欧洲在萨哈林岛的油气项目国有化,使日本几家大企业受到沉重打击。在普京访问期间,俄日双方达成了约60余个项目的合作意向,总额约3000亿日元(约合25亿美元)的合作项目,主要涵盖医疗、市政、中小企业交流和能源等领域。

  日本与俄罗斯的经济合作能走多远?从此次访问来看,双方经贸合作可能会有所升温,但升温幅度有限。

  在俄罗斯的外贸伙伴中,日本排位在前五名开外;而在日本的外贸伙伴中,俄罗斯排位则在十余名。这种局面不是没有深层次原因的。如果不能解决两国政治外交关系问题,不能实现两国关系在法理上的正常化,双方企业之间就很难在大项目上开展合作。此外,日本的对俄经贸往来,也显然要看美国人的脸色。在美俄关系尚未大幅改善的前提下,日本也不会在对俄经济合作上走太远。当然,特朗普也许会改善美俄关系。但到那时,日本能跟到哪一步,也还需要时间观察。

  日俄会“联合制华”吗?

  值得注意的是,此次会谈之前,一些媒体曾宣称,日俄此次接近之后将“联合制华”。这一说法最初起于个别日媒,但后来也出现在了中文网络上,其虽然站不住脚,但也应当一驳。

  从媒体层面来看,这一说法是日本近年来舆论宣传的典型案例。安倍上台后的几年来,部分日本媒体出现了一个新特点:只要安倍与别国领导人会面,就必然报道双方谈到了安保问题、海洋问题,而且多半还要加上一句“以中国为对象”。但事实证明,这种宣传很多时候只是日方在自说自话。已经有不止一个国家在事后表示,本国领导人并没有与安倍谈过这个问题,更谈不上“以中国为对象”。而此次,部分日本媒体同样没闲着,一直都想利用普京访问的机会,在中俄之间制造点儿罅隙。

  在普京会见日本记者时,日本记者曾直接要求普京评价中俄关系(在俄领导人访日之前提问中俄关系,这种“节外生枝”的问题本身就居心不良),但普京答话“滴水不漏”,高度评价中俄两国政治和经贸关系,让日本记者颇为没趣,连追问的兴致都没有。可以想象,但凡普京在此问题上的立场有所松动,日本媒体必然会大张旗鼓地制造媒体攻势。但如今,日方只能在一些边缘媒体上,以猜测的口气说些不咸不淡的话。

  从外交层面来看,近年来,日本一直在努力编织“对华包围网”,无论大小国家,只要愿意帮助掣肘中国,日方都会给些好处。但是,俄罗斯与日本的关系恐怕还没走到这一步。毕竟,两国之间尚未结束法理的战争状态,日本仍在对俄罗斯进行经济制裁,俄日之间关于领土等议题还有不少外交悬案。日本要怂恿俄罗斯参与“对华包围网”,恐怕还差得远。

  最后,岛叔聊个花絮,也使大家了解一下俄日关系的现状细节。

  在日本东京的核心区域,有苏联留下的大使馆和商务处等多处地产。苏联解体后,俄罗斯作为联盟遗产的主要继承者,继承了各驻外使领馆机构的房产。但唯独在日本,这些房产的“房产证”至今仍未更名为“俄罗斯”。这起初是由于乌克兰的一度反对,后来则是由于日本外务省和法务省之间的扯皮,以及外务省内部“说不清道不明”的混沌因素。

 

  于是,时至今日,在东京市中心最繁华的地方,“苏维埃社会主义共和国联盟”仍然拥有几块价值亿万的土地,房产证上的昔日红星仍然闪耀在东京。每次有人跟岛叔谈起俄日关系的“进展”,岛叔都会把这个故事讲给对方听,“连这点事情都办不好,这关系还能进展到哪一步呢?”

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