外媒称特朗普提前"插手"外交决议,美中东政策或因特朗普面临转变

发布时间:2016-12-26作者:27资讯网来源:www.27zixun.com阅读数: 当前位置:首页 > 军事新闻 > 军事观察 手机阅读
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  日前,联合国安理会以14票赞成、美国1票弃权的表决结果通过联合国第2334号决议,要求以色列立即全面停止一切定居点活动,给长期陷于僵局的巴以问题吹来一股清风。

<em>特朗普提前 插手 外交 美国中东政策面临转变?</em>

  特朗普提前“插手”外交 美国中东政策面临转变?

  这个决议来之不易。安理会原本22日就要对该决议草案进行投票。但埃及方面迫于美国候任总统特朗普和以色列方面的压力,不得不撤回自己提交的草案。这是受到压力下的程序撤回,以给予特朗普团队更多的时间游说白宫行使在安理会的否决权。

  虽然,此次特朗普团队的游说并没有成功,但其公然施压白宫、直接干预美国外交政策的举动,反映出特朗普团队与奥巴马政府在中东政策上存在的明显分歧。

  此前,特朗普提名的、反对奥巴马中东政策的国防部长马蒂斯,以及国家安全事务助理候任人选弗林,均提出了与美国现行中东甚至对外政策相左的新思路。此外,特朗普提名的美国驻以色列大使在20日也发表声明表示,将会把美国驻以色列大使馆迁往耶路撒冷。这种标志性极强的举动,强烈传达出特朗普团队或全力推翻巴以“两国方案”并改变美现行中东政策的强大决心和行动力,或也标志着美国长期以来奉行的外交政策面临转变。

  美国总统奥巴马自当选之初,曾雄心勃勃推动美国和西方世界在人文、宗教等领域与穆斯林世界实现和解,支持有完整主权的巴勒斯坦国的建立。在2009年6月历史性的“开罗讲话”中,奥巴马表示将以最大耐心和献身精神推动中东和平进程。此后,美政府也为巴以和平做出过重大努力。但长期存在于美国国会的内部矛盾,一直成为美方发力推动中东和平进程的阻碍。而此次美国在安理会投出弃权票,不仅成就了这一项推进中东和平进程的重要决议,也是奥巴马在卸任前的最后一搏,为自己的中东政策增添一点“政治遗产”。毋庸置疑,面对中东和平的根源性问题——巴勒斯坦问题,维护巴勒斯坦人民合法民族权益、结束巴以冲突符合世界各国和国际社会的利益。推进中东和平进程,更是国际社会和世界各国的共同责任。

  在今年初访问中东三国和阿盟总部时,中国国家主席习近平就明确指出,我们理解巴勒斯坦以国家身份融入国际社会的正当诉求。中国一贯坚定支持中东和平进程,支持建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的巴勒斯坦国。国际社会应采取更强有力行动,尽快纠正历史不公,在政治和经济上推进中东和平进程。此次该决议在安理会高票获得通过,是安理会各成员国以及国际社会共同努力的成果。该决议获通过呼应了国际社会对中东和平的期盼和共识,应成为中东走向和平的历史性一步,为恢复巴以和谈创造良好环境。即将走马上任的美国新一届政府,也应以以色列和巴勒斯坦的长远利益和中东乃至世界的安宁与福祉为念,积极面对和推动安理会2334号决议的执行,为实现中东和平提供正能量。

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  安倍26日晚启程飞往珍珠港,开始“慰灵之访”,并于夏威夷当地时间27日,与即将卸任的美国总统奥巴马进行最后一次首脑会谈。与今年5月奥巴马率先打破历史禁忌访问曾被原子弹袭击的广岛相比,安倍的珍珠港之行显得功利性太强——就是向外界展示继续强化日美同盟的姿态。

  “希望安倍此访成为象征日美关系成熟的历史性访问。”《读卖新闻》社论在作出如此展望时还强调,“曾经交战的日美两国不断经过和解努力,构筑强固的同盟,并为世界和平作出贡献。”但也有一些日本舆论唱反调。《日刊现代》刊文称,安倍外交总是突发奇想,缺少良好准备,所以才导致媒体此前出现误报,热炒安倍是第一个访问珍珠港的首相。实际上,安倍只是第一个参观亚利桑那纪念馆的在任首相,该纪念馆修在当年被炸沉的“亚利桑那”号战舰上方。日本前外交官天木直人认为“安倍外交总是盲目行动”。文章还说,安倍和即将卸任的奥巴马走得很近,可能会激怒特朗普,从而导致后者就任后对日本的态度更为强硬,闹不好会让日本利益受损。

  按照《日本经济新闻》的爆料, 美方去年4月提出安倍访珍珠港的构想,但被日方拒绝。今年5月奥巴马访问广岛时也旧话重提,但日方没有及时回应。而真正让日方定下访问珍珠港行程的原因,是意识到11月安倍拜会当选总统特朗普引起白宫不快,想用此访显示“安倍不会抛弃奥巴马政权”。但不同的解读是,安倍在特朗普就职之前到珍珠港,还是为了抓住特朗普的心”。

  “当奥巴马5月访问广岛时,特朗普曾发推文称——总统奥巴马在日本时曾谈过让数千美国人失去生命的‘偷袭珍珠港’吗?”《纽约时报》24日刊文认为,此次象征性访问在日美关系陷入不确定时所具有的重要意义。文章说,特朗普胜选已吓坏日本领导人,因为他曾在竞选中声称将严惩没有为本国防务“花够钱”的日本。

  “笹川和平财团美国”研究员杰弗里·霍南在接受日本共同社采访时肯定了安倍访问珍珠港象征着 “日美同盟的纽带”,可以向特朗普政府传递“曾经的敌人已彼此不可或缺”的强烈信息。

  日本《每日新闻》认为,安倍打出一系列策略牌,是想确保特朗普上台后能“继承”过去日美强化同盟、在亚太地区共同维护主导权的共识。从目前情况看,基于对中国实力抬头的警戒,美国仍将确保对亚太事务的干预,但在如何运用日美同盟关系方面,美方态度难以把握,这使日本必须确保日美间沟通渠道的畅通,提前做好出现“意外情况”的准备。

  中国社会科学院日本研究所助理研究员卢昊告诉《环球时报》,和安倍操控国内政治的策略风格一致,他所力推的“俯瞰地球仪外交”向来有重视舆论宣传造势,搞“形象外交”的一面。在处理作为“重大悬案”的日俄关系、以及真正对日本事关重大的日美关系时更是如此。安倍大力宣传外交访问“历史首次”“重大意义”“首脑关系密切”等,以方便“外交政绩转化”。但外交不只是看声势,更要看实效。卢昊认为,日本在处理大国外交方面,面临着较此前一段时间更大的不确定性和公关难度。特别是对美外交正在考验安倍及其幕僚的情报收集能力和决断能力。从表层看,行事风格“不按常理出牌”的特朗普让日方在外交斡旋中不得不“留心眼、留后手”。

  因对俄外交乏善可陈,《日本经济新闻》评论说,安倍意识到对俄外交受到朝野批评,因此为挽回声誉,他希望此次对美外交能有所收获。

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