外媒称中国拟修订海上交通安全法,外国潜艇需"露面"通过领海

发布时间:2017-02-17作者:27资讯网来源:www.27zixun.com阅读数: 当前位置:首页 > 军事新闻 > 军事观察 手机阅读
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<em>外国潜艇</em>抵近日本<em>领海</em>驶往东海 日本草木皆兵

  2月17日报道 外媒称,中国正考虑修订海上交通安全法,大幅更改外国潜艇在中国领海的通行规则。

  据俄罗斯电视台新闻频道网站2月15日报道,根据该法律修订草案的征求意见稿,外国潜艇通过中国领海时应当在海面航行,并向海事管理机构报告。

  观察人士认为,北京采取相关举措的原因可能是去年中国军舰在有争议的南海收缴了美军无人潜航器,但后来中方仍将其交还给美国海军。不过,预计修订后的法律将不会直接提及南海。

  据中国媒体报道,征求意见稿的表述为:“外国籍潜水器通过中华人民共和国领海,应当在海面航行,悬挂船旗国国旗,并向海事管理机构报告。”

  征求意见稿称,外国籍船舶航行、停泊、作业违反中华人民共和国法律、行政法规和国务院交通运输主管部门公布的规章的,海事管理机构可以责令其立即停止违法行为,在内水、领海的可以将其驱逐出境。

  评论指出,该法律的修订将提升与进出中国领海且无害通行的外国船只的互动基准,且能进一步明确跟踪及驱逐它们的权力。

  观察人士认为,上述修订草案无疑与围绕某些海域的领土争端相关。北京认为它们是中国领土,但其他各方并不这么看。对南海争议岛礁提出诉求的包括马来西亚、越南、菲律宾、文莱和台湾地区,存在争议的还有钓鱼岛及其附属岛屿。

  报道称,中国在南海的领土诉求遭遇了来自美国的反对。华盛顿不断在该海域采取捍卫“航行自由”的示威性举动,且与中方人工岛极为接近。尽管北京多次抗议并发出威胁,但五角大楼不止一次地强调,华盛顿无意在事关国际水域的问题上与他国磋商,并将继续在国际法未禁止的海域任意驰骋。

  报道称,如此看来,中国的新法律势必会令中美这两个超级大国在这一异常敏感地区的矛盾愈加激烈。众所周知,南海一直被视为亚太地区大规模军事冲突最有可能的爆发地。

  据美国之音电台网站2月15日报道,中国国务院法制办网站发布消息称,自14日起就《中华人民共和国海上交通安全法(修订草案征求意见稿)》公开征求意见。这份征求意见稿称,外国籍船舶通过中华人民共和国领海可能损害海上交通安全或者秩序的,海事管理机构有权拒绝其通过。

  在该消息发布前不久,有美国海军官员对媒体表示,海军和太平洋司令部的将领希望在南海增加可能被视为挑衅的行动,派遣更多战舰到中国的人工岛附近。

  征求意见稿还规定了中国海事管理机构可以对外国籍船舶依法行使紧追权的几个情形,其中包括“违法进入中华人民共和国内水航行或者停泊的”和“违法在中华人民共和国管辖海域作业的”,但征求意见稿没有详细说明具体哪些海域属于中国管辖海域,比如中国主张拥有主权的南海争议水域是否也包括在内。

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  2月16日报道 俄媒称,印度正在西海岸举行名为“TROPEX-2017”的年度大型军事演习。演习从1月24日开始,为期30天,印度海军三个司令部、空军和海岸警卫队大约50艘舰船和潜艇、超过70架飞机参演。其中,军演旨在演练在新的更复杂的条件下如何应对潜艇。由俄罗斯军事专家卡申为俄罗斯“卫星”通讯社撰写的报道指出,由于中国核潜艇在印度洋的活动日趋频繁,印度人正在努力尽快提高本国的反潜能力。

  据俄罗斯卫星网2月14日报道,自本世纪以来,中国潜艇部队的经验、战斗训练水平以及技术水平一直呈迅猛上升态势。迄今为止中国核潜艇定期完成为期100天甚至更长时间的远征,其中就包括经常出没在印度洋。

  报道称,印度洋对中国来说具有至关重要的意义,因为中国经济所必需的海上通道恰好经过这里。中国在该地区的军事存在只能增加。争夺这些战略海上要道的斗争,仅是导致中印海上对抗日趋加剧的原因之一。

  中印两国都在努力发展自己的海上战略核力量。核导弹潜艇及其基地和战斗巡逻的地区需要格外保护。中国核导弹潜艇或许将在南海进行巡逻,中国在很大程度上是为了拥有控制外国军舰进入该地区的能力。

  报道称,印度核导弹潜艇将在为各国海军开放的印度洋地区进行战斗执勤。中国潜艇的日趋活跃引起印度人的严重不安。因此印度越发关注本国反潜力量的升级和完善,包括在俄罗斯援助下对此前购买的反潜飞机伊尔-38和从美国人手里购买的新型反潜巡逻机P-8。

  印度海军在此次演习中将完成搜寻和跟踪假想敌的潜艇的训练任务。看来将由2013年引进的俄制攻击型核潜艇“查克拉”号担当此任。这是一艘971-y型潜艇,就其技术水平而言,或许大大超过中国海军的任何核潜艇。

  报道称,中印之间产生了新的、潜在危险的军事对抗领域。以前这种对抗只存在俄美之间。俄美都拥有丰富的冷战经验,两国之间有在紧急情况下的联络渠道,以及防止发生海上危险事件的协议。然而有时还是难以避免危险情况,其中一些就与潜艇有关。

  报道称,中印两国现在都在致力于发展以前只有核大国才拥有的军事能力。两国都想最终建成名副其实的全方位的核力量,建造反导系统和强大的核潜艇部队。因此对整个国际社会来说,极为重要的是:中印能够建立紧密的军事联络,防止受到两国关系的影响。双方应当互换有关自己活动的情报,以便成功解决可能的危机事件,不能允许让个别事件演变成灾难性的大规模冲突。

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