美军弃长取短闯南海 政治秀将自取其辱
薛满意
近日，美国防长卡特公开宣称美军可在国际法允许的任何地方航行、飞行和采取行动，南海也包括在其中。这是迄今为止美军关于即将进入中国南海岛礁12海里的最具分量表态。早在5月份，卡特就曾发表讲话，只要国际法允许，美国想到哪儿就到哪儿。中国应当停止在有争议的海域建造人工岛，发誓称美国“在未来数十年仍将是亚洲的首要安全力量”。
为了证明美军言出必践，自5月以来，华盛顿一直有传闻称美国计划派军舰驶入南海中国人工岛礁附近水域。五角大楼官员更透露：美国海军已经做好准备，正等待奥巴马政府最后批准，时间似乎就在本周或者下周。
空中犯境远比海上安全 美军挑衅秀姿态
在辽阔的南中国海，由北向南分布着西沙、中沙、南沙群岛，纵深接近2000公里，总面积约356万平方公里。其中尤以南沙群岛距离中国大陆最远、岛礁数量最多、散布面积最广，扼控太平洋与印度洋海上交通线，战略位置十分重要。对中国而言也是极为珍贵的弹道导弹核潜艇堡垒区与发射阵地。加之丰富的油气、矿产、渔业资源，自20世纪60年代之后备受东南亚诸国觊觎。巨大经济利益加之海洋法公约规定先占、事实管辖所赋予的长远政治利益，南海岛礁争夺在过去40年间异常激烈。
中国主张以历史与法理依据，对九段线内岛礁、符合海洋法公约的岛礁领海领空和以岛礁为基础划定的专属经济区拥有领土主权、优先海洋经济开发权等。1988年中越赤瓜礁海战至今，中国大陆及台湾地区实际拥有9座岛礁，与越、菲两国近40座岛礁呈犬牙交错之势。
南沙群岛数百座岛屿、明暗礁盘星罗棋布地分布在双子、中业、郑和、九章、道明、尹庆等六座群礁之中，海域面积超过80万平方公里。从军事角度而言，对如此广袤复杂的海域进行维权、巡航、作战，从空中行动远比海上进行高效有用得多。当前五国六方在南沙多以陆战防御力量为主，配合海警舰船水面巡航。即使菲、越、大马、台湾拥有长短不一的固定翼飞机起降跑道，但从未部署任何空中作战力量。
建立空海一体的南沙守备力量是各方默而不宣的共识，不过受限于国力弱小，越菲两国自2000年之后持续不断围海造岛的挑衅之举并无太大成果。中方对7座实控岛礁扩建工程不过是“他国可为我亦可为”的对等实践而已。在中国南沙永暑、渚碧、美济礁三条机场跑道修建完工之前，包括中国在内的各方没有完善有效的空中侦察、预警、反应体系是不争事实。
因此，美军在远离中国本土的南沙海域，动用P-8A等长航时、长滞空时间战机闯入南沙岛礁12海里显然比派遣水面舰艇闯境成本更低，危险性更小。加之现阶段解放军防空网络并未实时、全面覆盖南海，中方对突如其来的美军飞机侦察取证难，反击驱离更难。美军弃长取短，进入南沙海域仍需研究5个月，显然不单单是军事挑衅这么简单。
