我的介绍完毕，下面我愿意接受大家的提问。
王晰宁：由于我不是所有人都认识，请大家自报家门。为了给大家更多机会，请把问题简略一些。
九、法新社：既然中方认为南海有关岛礁被有些国家非法侵占，那么如果说仲裁庭裁决对中国不利，中国是否会考虑武力收复相关岛礁?
欧阳玉靖：上世纪70年代以来，有些国家非法侵占南沙群岛部分岛礁，形成了领土问题。针对南海仲裁案，中国政府的立场非常明确，那就是不参与、不接受、不承认。仲裁庭的最终的裁决不影响中国在南海的领土主权和海洋权益，中国政府也会坚定维护我们的领土主权和海洋权益。同时，我们也将继续坚持通过谈判协商来解决有关争议。谢谢。
一、路透社：中国政府称在南海岛礁上建设灯塔等设施是为国际社会提供公共服务和产品。您能否介绍中方是否同越南、马来西亚、菲律宾，甚至美国、日本等有关国家讨论使用有关设施?国际社会应如何使用有关设施?
欧阳玉靖：关于中国的岛礁建设问题，在过去的一年中有不少讨论，外交部发言人也多次就此答问。中国政府多次指出，中国在南海岛礁建设的目的主要是为改善驻守人员的生活条件，其次是履行中国所承担的国际责任和义务，其中包括提供航行安全、科学环保、紧急救助、气象预报等方面的民事服务。我想明确一点，有关建设活动是在中国主权范围内的事情，合情、合法、合理。中国作为南海沿岸国，作为大国，肩负着相应的国际责任和义务。中国的设施建设与在本地区所提供的民事服务相称，目前仍处于建设阶段。随后岛礁具备条件后，中国也会同有关国家围绕救助服务、紧急遇险、科学环保等方面开展相关合作。
事实上，每年都会有10万艘以上的商船航经南海这一重要的海运通道。中国在有关岛礁上的灯塔落成并投入使用，为保障这些商船的航行安全发挥了非常重要的作用。谢谢。
二、凤凰网：您好，我想请问，现在西方有不少媒体鼓动南海周边国家效仿菲律宾对中国提出仲裁，中国政府的立场是否仍是不接受、不参与?
欧阳玉靖：菲律宾2013年1月提出仲裁后，中国政府的立场非常清楚，那就是不接受、不参与。仲裁裁决结果可能很快出台，中国政府会继续坚持原有立场，不接受、不承认裁决结果。
中国政府作出这样的决定基于几点理由。第一，中国和菲律宾早已在联合声明、联合公报等双边协议中选择了通过双方谈判解决争议的方式。
第二，中国与包括菲律宾在内东盟国家于2002年签署《南海各方行为宣言》，其中第四条明确规定，有关争议应由直接相关的当事国通过谈判协商解决。
以上两条构成了中菲通过谈判解决南海有关争议的“约定”。菲方提起仲裁违背了国际法，违背了“约定必须遵守”的国际法基本原则。
第三，中国于2006年根据《联合国海洋法公约》第298条规定作出排除性声明，将涉及海洋划界、历史所有权、军事行动、行政执法等问题排除适用强制争端解决程序。而南海仲裁案的实质就是领土主权和海洋划界问题。领土主权问题不是《公约》的调整范围，而涉及海洋划界问题，中国已作出了排除性声明。因此，中国不接受、不参与仲裁完全符合包括《公约》在内的国际法。
第四，《公约》第280、281、282条也规定，尊重《公约》缔约国自主选择争端解决方式的权利。中菲两国已经达成通过谈判协商解决有关争议的共识。这个权利也应予以尊重。
因此，菲律宾南海仲裁案从一开始就是违法的，既违背了与中方的约定，又违背了《公约》规定。中国不接受、不参与的立场完全符合包括《公约》在内的国际法，是尊重国际法、维护《公约》完整性和严肃性的行为。
在涉及领土主权和海洋权益问题上，中国一概不接受任何单方面诉诸第三方的争议解决办法。谢谢。
三、德国新闻社：本月即将召开的七国集团峰会上可能将发表关于海上问题的声明。中国政府对此有何看法?
欧阳玉靖：这个问题实际上应该让我的同事洪磊回答更合适。但是我也谈谈我的看法。
南海问题本质上是领土问题和海洋划界问题。根据《南海各方行为宣言》及中国与东盟国家共同倡导并遵守的“双轨”思路，相关争议由直接相关的当事国通过谈判协商解决，中国与东盟国家共同维护南海的和平稳定。当前，中国与东盟国家正按照《南海各方行为宣言》有关规定积极推进有关工作。同时，《宣言》中还有一条，鼓励有关域外国家尊重中国与和东盟国家为解决南海问题作出的努力。
一段时间以来，我们在不同场合听到一些域外国家和地区组织围绕南海问题发表了一些言论，其中有一些是对中国的指责。针对有关国家提出的建设性意见和建议，中方当然愿吸收采纳。但如果试图对中国施压或抹黑中国，这就像弹簧一样，有作用力和反作用力，压力越大，反弹力越大。我们希望有关的国家或地区组织能本着客观公正的立场和态度看待南海问题。谢谢。
四、中央电视台：中方一直强调不接受、不参与菲律宾南海仲裁案的重要原因是该案涉及领土主权问题，超出了《联合国海洋法公约》的调整范围。但是菲方一再声称其15项仲裁诉求并未提及领土主权问题。中方如何看?
欧阳玉靖：很多不搞国际法的朋友不一定完全理解南海仲裁案的经纬，我想借此机会简单向大家介绍一下。菲律宾提出了15项仲裁诉求，实质上是领土问题和海洋划界问题。领土问题不是《公约》调整的范围，而是习惯国际法调整的范围。也就是说，仲裁庭不应对领土问题作出裁定。关于海洋划界问题，中国在2006年根据《公约》第298条作出了排除性声明，不接受第三方强制争端解决程序。因此，菲律宾提起仲裁案本身就是违法的，仲裁庭也不应管辖此案。
仲裁庭无论做出何种裁决，势必将涉及领土争议和海洋划界争议。这就超出了仲裁庭的权限，属于扩权滥权行为。菲律宾明知仲裁庭对涉及领土和海洋划界争议不具管辖权，但肆意进行伪装和规避，将领土和海洋划界问题包装成《公约》解释和适用问题。这是菲律宾最核心的诡计。
菲律宾的这种做法无论是在法律面前还是事实面前，都是站不住脚的。凡是熟悉国际法的基本常识、持公正立场的人，一眼就能看到这个诡计、把戏。菲律宾伪装的面纱必须被揭穿，公示于国际社会面前，让大家看到菲律宾的把戏。谢谢。
五、日本NHK电视台：中国政府重视《联合国海洋法公约》。而《公约》中明确规定，12海里以内是领海。中国主张的“九段线”符合《公约》吗?
欧阳玉靖：首先，中国在南海的主权和相关权益主张是随着历史进程一步一步形成的。这种主权和相关权益也为历届中国政府所坚持。1948年，中国政府对外公布了南海断续线，主要的目的是为了重申中国在南海的主权和相关权益。此后的几十年中，国际社会对中国的断续线没有提出任何异议。并且很多国家出版的官方、民间地图上都明确地标示断续线。关于断续线和《公约》的关系，我想谈几点：
首先，断续线是1948年公布的，《公约》是1982年谈成的，两者时代背景不同，所适用的法律体系也不同。
第二，《公约》中也有很多关于历史性所有权、历史性海湾的规定。从这个层面上来讲，《公约》并不反对在它之前已经形成的历史性权利。
第三，刚才我提到，中国政府1948年公布的南海断续线重申了中国在南海的主权和相关权益。其中领土问题是习惯国际法调整的范围，不是《公约》调整的范围。因此，不能说中国断续线主张与《公约》不符，因为它涉及到习惯国际法问题。谢谢。
六、美联社：此前中国曾经承诺已完成南海有关岛礁的陆域吹填工程，这是否是事实?是否仍在相关岛礁进行有关工作?比如黄岩岛?是否有计划在南海建设核电站?
欧阳玉靖：中国政府在去年6月正式对外宣布，中国在南海有关岛礁的陆域吹填工程在6月底已全部结束。我想各位应该能听明白这句话的含义。
关于你谈到的黄岩岛问题，我们从有关媒体上看到了很多消息，包括刚才你提到的在南海建核电站的事情我也是从你这儿听到的。我想多说两句。黄岩岛是中国的固有领土，这一点菲律宾很清楚，菲律宾在仲裁诉状中也提到了黄岩岛。一段时间以来，菲律宾在黄岩岛问题上有很多挑战中国主权和安全的行为。有关人员冲击中国的公务船只，并采取一些恶劣的手段，包括投掷石块，甚至燃烧瓶来挑战中国黄岩岛的主权和安全。
借此机会，我们要求菲律宾方面对自己有关人员进行管控，不要再做挑战中国的领土主权和安全的事情。谢谢。
七、中新社：王毅外长曾在两会上透露，中方将在条件成熟的时候邀请外媒记者参观南海岛礁。请问哪一座岛比较合适?
欧阳玉靖：今年3月8日，王毅外长在两会记者会上就这个问题阐述了有关立场。当时王部长提到将在条件合适时候邀请外媒记者参观南海岛礁。目前，有关岛礁仍在建设之中，还不方便接待，存在一些安全上有问题。当然，条件成熟的时候，中方也会做这样的考虑，包括邀请一些外媒记者朋友到岛上参观。谢谢。
八、日本朝日新闻：我有两个问题。第一，据我了解，这次仲裁庭并不裁定南海属于哪个国家。而中国不接受、不参与的立场好像不想解决南海问题。第二，中国在南海问题上的目标或蓝图是什么?
欧阳玉靖：关于第一个问题，针对菲律宾提起的南海仲裁案，中方不接受、不参与的立场是明确的。纵观菲律宾的诉状，其中有两项重要内容，一项涉及领土问题，另一项涉及海洋划界争议问题。
关于这两个问题，我已经介绍过了，领土主权问题不是《联合国海洋法公约》调整的范围;针对海洋划界问题，中国已经作出了排除性声明。世界上有三十多个国家都作出了类似的排除性声明。联合国安理会5个常任理事国中，除美国未加入《公约》外，其他4个国家都进行了排除。基于这种考虑，中方不接受、不参与南海仲裁案的立场符合包括《公约》在内的国际法，是中国维护国际法权威、维护《公约》完整性的正义之举。
中国当然不是不想解决南海的问题。中国与菲律宾在双边层面和《南海各方行为宣言》中都明确指出，通过谈判协商来解决争议问题。
关于第二个问题，要想明确在南海问题上的最终目标是什么，首先要看清南海问题的核心是什么。刚才我已经讲了，南海问题的核心是领土问题和海洋划界问题。
