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资料图：在达尔文驻扎的美国海军陆战队员
参考消息网10月12日报道 日本外交学者网站10月8日发表题为《五角大楼在美国“亚太再平衡”行动中的“第三次抵消”战略》的文章，作者为史蒂文·斯塔什威克，编译如下：
9月底在“卡尔·文森”号航母上对水兵们讲话时，国防部长阿什顿·卡特对国防部在奥巴马政府“重返亚太”期间的所作所为给出了明确而简洁的解释。他还把国防部在亚洲的努力置于自己更大范围倡议（“第三次抵消”战略）的语境下。这一战略寻求利用新技术和新概念来维护美国的决定性军事优势。
国防部长卡特把国防部的再平衡努力分为三个阶段。第一阶段，美军开始调整兵力，以便在2020年前把美国海军和空军军力的60%部署于太平洋地区，并调整部队的地理分布，以便在关岛、澳大利亚、新加坡等地形成新的重心。第二阶段，美军开始在数量上增强已在太平洋地区的部队的能力，并推动与越南、印尼、印度等国建立新的或更牢固的地区军事关系。在进入第三阶段时，美国将寻求把这些地区伙伴纳入一个更强有力和更具协作性的安全网络，同时对美国的地区军事能力作出重大改善。
尽管没有使用“第三次抵消”这一措辞，但卡特所描述的美国再平衡第三阶段中的能力提升完全在国防部的“第三次抵消”战略的范围之内。这些能力包括：把弗吉尼亚级攻击潜艇携带的巡航导弹数量增加两倍，投资研发水下无人机，长期空中优势投入及远程轰炸机能力，增购F-35攻击战斗机，升级空军的空中加油机机群，改进标准-6防空导弹使其兼具远程反舰能力等。
今年3月，国防部副部长罗伯特·沃克曾解释说，抵消战略的三个目标是“实现全面稳定，降低任何先发制人的诱因，以及——在我们真的需要出手打击时——赶在被核门槛绊倒之前迅速结束打击”。
沃克进一步解释说，抵消战略在一定程度上是“公开威慑”，但同时要“隐藏作战上的优势”。卡特列出的在太平洋地区即将进行的军力结构投入属于其中的“公开”部分。通过把某些军事能力对潜在敌人广而告之，美国希望让对方确信他们无法取得对美军的胜利，至少在付出可承受代价的情况下无法取胜。但是该战略也承认威慑可能失败。如果冲突真的爆发，其目标将是确保美国可以借助被列为机密的关键能力和概念——即“隐藏的作战优势”部分——“迅速结束冲突”。
卡特对此类隐藏的能力给出暗示。他解释说，会对巡航导弹和反舰导弹作出改进，然后“会有某种极具创造性的方式——我们确信这将是潜在敌人所意想不到的——在整个亚太地区的各个领域使用这些导弹”。这与海军作战部长约翰·理查森上将9月份发表的谈话遥相呼应。理查森称，对于在亚洲的反介入/区域拒止环境中作战“我们有若干对策”，海军正在致力于研究一旦进入这种环境时“以创造性方式作战的办法”。
不过，某些“第三次抵消”创举拥有模糊、甚至可能破坏性的效果。国防部副部长沃克描述了“常规即时全球打击”计划的意外后果，这是一种仍在试验中的高超音速武器系统，有望能够在无需动用核导弹的情况下，在一小时内打击地球上的任何目标。国防部曾期望披露该技术可以强化常规威慑，但事与愿违，俄罗斯认为它将对斩首式首轮核打击构成威胁。据信，俄罗斯和中国现在都在研制自己的全球高超音速系统。
