湄公河(资料图)
据香港《东方日报》网站10月17日报道,湄公河绵延4300多公里,维持着约6000万人的生计,是世界上最重要的跨国战略水道之一,该流域生产全球百分之十五的稻米,有“世界粮仓”之称。但近年来随着各国在用水量问题上的争端,各方矛盾加剧,尤其今年东南亚各国因受厄尔尼诺现象影响用水出现困难,一度出现争水现象。
报道称,越南等湄公河下游国家将矛头对准中国,认为中国在上游大量建设水电站,层层蓄水,影响了下游用水,导致当地出现生态灾难和农业危机。其实这种指摘多少有点夸大其词,湄公河上下游分布着中国、老挝、泰国、柬埔寨、越南的三十九座水电站大坝,各国都有责任,而不是仅仅中国。不过,中国处于上游的优势地位,可以凭借有利的地理条件掌握更多资源,并将资源转化为地缘政治优势,这是不争的事实。
报道称,湄公河流域的争议给域外国家插手提供了机会,尤其是处处针对中国的美国和日本。比如,美国智库史汀生中心专注于对湄公河下游国家的地理、社会和经济状况实地考察,片面地渲染中国在湄公河上游开发对下游国家带来的消极影响,以激化中国与湄公河下游国家的矛盾,这种手法美国在南海问题上已经多次使用。
奥巴马政府重返亚太之后,更视湄公河下游地区是美国新亚太战略的重要“侧翼”,近年高调推出《湄公河下游倡议》,大力投资环境、医疗、教育和基础设施等领域,不断加强“美湄合作”的制度化建设,并提升同地区内各国的双边关系,适时进行民主改造。越南、柬埔寨、老挝都不是美国认定的“民主国家”,华盛顿通过援助,借机输出美式民主与普世价值观,在当地发动颜色革命。至于日本,将打造绿色湄公河倡议的多边平台,积极配合美国在当地的战略,以促进共同价值观、提升法治和可持续发展水平为名,在当地暗中发展势力,抑制中国影响力的上升。
报道称,在美国尚未重返亚太之前,南海风平浪静,等到美国插手南海,整片海域变得风高浪急,局势一度失控。如今湄公河问题也逐渐发酵,一旦机会成熟,该问题也将引爆中国与东南亚各国的矛盾,变得一发不可收拾。对于中国来说,既要高度警惕域外国家推波助澜,挑拨离间,但也要照顾湄公河下游各国的利益关切,共享共治,利益均沾,美日即使想利用这个问题大做文章,也难找到着力点。