90后小伙出差郑州遇雾霾告市政府,被驳斥称应先申请政府赔偿口罩钱

发布时间:2016-12-27作者:27资讯网来源:www.27zixun.com阅读数: 当前位置:首页 > 热点新闻 > 热门事件 手机阅读
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  因出差郑州发现当地雾霾严重,90后小伙孙洪彬今年11月将郑州市政府告上法院,认为后者治霾不作为,并请求判令后者赔偿其购买口罩相关费用32元。

  日前,河南省新乡市中级人民法院驳回原告起诉,理由是其起诉前并未向郑州市政府提出过赔偿申请。

  

<em>小伙出差郑州遇雾霾诉政府被驳:应先申请政府</em>

 

  

 

  河南省新乡市中级人民法院行政赔偿裁定书。澎湃新闻(www.thepaper.cn)获得的裁定书显示,新乡市中级人民法院认为,依据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定,赔偿请求人要求赔偿,应当先向赔偿义务机关提出。此外,依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款,赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼,须以赔偿义务机关先行处理为前提。

  新乡市中级人民法院认为,原告在提起诉讼前,其赔偿请求尚未经过郑州市人民政府先行处理。因此,法院应当驳回原告起诉。

  12月26日晚,孙洪彬告诉澎湃新闻,他于26日当天收到了该裁定书。孙洪彬说,该裁定在他的意料之中。“现在还没决定要不要上诉,但是咨询了律师也说上诉也没有意义,估计不会继续(上诉)了”。

  孙洪彬表示,在第一次提起诉讼后,便意识到需要先向郑州市政府提出要求赔偿,于是11月23日向郑州市政府寄出了赔偿申请,不过尚未收到答复。

  澎湃新闻注意到,《赔偿法》规定,赔偿义务机关可以在两个月内做出是否赔偿的决定。

  他说,在向市政府提出赔偿申请之后,自己又向法院递交了另外一份诉讼状,要求确认郑州市政府治霾不作为,未严格履行大气污染防治法定职责,“现在主要看这个诉讼能否立案了。”

  澎湃新闻此前报道,11月20日,孙洪彬在郑州出差时,在该市地标建筑二七塔附近感觉“特别呛”,他便买了一副价值32元的防霾口罩。当天郑州市AQI为253,属于重度污染。

  当晚,孙洪彬拟出一份诉讼状,称依据《环境保护法》及《大气污染防治法》规定,郑州市政府应对本行政区域的环境质量负责。孙洪彬请求依法判令被告赔偿在11月20日郑州雾霾期间的口罩购买费用,并判令被告承担本案诉讼费。

  新乡市中级人民法院曾于11月25日组成了合议庭,受理此案。

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  2016年12月24日,北京红色雾霾预警解除后的第三天,圣诞平安夜。在如此碧蓝的天空下如何能想像,就在三天前的北京是个什么样子。当然今天全国各地也还有一些城市继续着痛苦的雾霾。

  

 

  虽然在雾霾这个问题上已经说了很多年了,各方观点也都是争执不下,而机动车的排放越来越受到关注,排放标准也越来越严格,同时各种限购、限行令也是曾出不穷。这些真的对雾霾会有很大幅度的影响么?

  

 

  首先我们先看看京津冀地区的雾霾组成成分,以北京为例,据2013年报道中科院测定PM2.2组成的比例,土壤占15%,燃煤占18%,生物质燃烧占12%,汽车尾气与垃圾燃烧占4%,工业及无机物排放占25%,气溶胶占26%。由此可见,工业与相关的煤炭燃烧排污是PM2.5主要成因,占到70%以上,当然也有媒体报道的数据高达90%。

  

 

  而在这组数据中北京地区多年限媒,很多工业企业大多都已迁出或关停,所以燃煤、工业排放、气溶胶等占比较大的污染物基本上不存在于北京地区,按照这样来看,北京地区所产出的PM2.5主要就是土壤扬尘和汽车尾气。但话又说回来了,仅仅占比15%+4%的土壤扬尘和汽车尾气根本不能造成这么高浓度的雾霾。

  

 

  再纵观北京10年前甚至更早的雾霾历史,那个时候北京还没有限制燃煤,工业也尚未外迁停业,而雾霾却也没有现在这么严重,所以说北京地区的雾霾最主要的来源不在于本地的排放,而是来自其他省市。

  

 

  一般来说在一个固定地区,空气的流动是保持常态的,而北京地区的主要的风向是西风或西北风,再加上京津冀地区三面环山东面临海地势平缓,整体形成一个簸箕型,而来自西面和西北方向的污染物跨越过山地到达平原地带必然会减速慢行,自然会堆积在这个地区。

  

 

  再加上西北、河北、中国中西部地区都是工业、煤业、化工业的集中地区,污染排放自然也重的多,这些污染物随着西北风的移动飘到京津冀这个平原地区,自然在这里会形成一个雾霾囤积点,雾霾越来越严重也就是顺理成章的事了。

  今年11月北京连续4天的重度雾霾导致飞机无法起降、交通事故频出,然而在北京北部八达岭长城外的山口处却是蓝天一片,八达岭以北地区属于一个大风口,而雾霾飘进北京,风确被挡在了山外。

  

 

  11月的那几天北京没有红色预警、没有单双号限行可是雾霾依旧没有解决,就在12月16日的北京雾霾红色预警下,单双号限行、建筑工地停工、、工业停产、渣土车禁止上路等等,而雾霾确也没减少多少。

  追根溯源到此,现在的机动车尾气排放并不是雾霾的主要构成因素,它对雾霾有贡献么?答案是有的,但相比工业排放的污染物来看,它的贡献就是九牛一毛,而各种针对机动车的限行令、限购令对于雾霾的帮助完全是杯水车薪的,甚至有人过分地说:“限行限购令都是打着环保的旗号来治理拥堵的措施,和环保几乎没有关系。”

  

 

  而从实际出发,国家如果让所有空气污染的源头停止工作,会让空气干净很多,但真的是那样的话我们的国民生产总值会大幅下跌,日常用品、塑料制品、汽油、服装、锅碗瓢盆等等与我们息息相关的生活用品就会供不应求,物价膨胀,大面积失业,犯罪率上升,等等问题都会让中国现在的社会变得动荡不安。

  

 

  所以对于生活在这个雾霾时代的我们来说,治理雾霾固然重要,工业生产也很重要,在保证国民生活稳定的同时还要治理雾霾确实不是一件简单的事情,否则英国也不会花费50年的时间来治理,但是话说回来英国土地面积相当于中国的250分之一,人口只是中国的一百分之一,在这样的差距下,中国治理雾霾又需要多少年。

  

 

  说这么感觉说的越来越大了,最后还是说点现实的吧,对于最基层有车一族的我们来说,限行限购令既然对现今治理雾霾杯水车薪,为什么我们不多用一些资源和精力在主要排放源上呢?最后送给大家一张图,就不做更多评论了。

  

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