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据外媒报道，英国国会上议院近日以358票支持、256票反对，拒绝批准政府提交的脱欧议案，同时加入“保障在英居留欧盟公民权利”的修正条款。
据悉，这是英国政府向国会提交相关议案以来首次受挫，可能阻延脱欧时间表。英国首相特蕾莎·梅对表决结果表示失望，但坚持按原定时间表，在两周后启动脱欧。
据报道，支持修正案的包括7名执政保守党议员，他们认为在英居住的300万名欧盟其他国家公民，以及100万名在欧盟其他国家居住的英国公民，有权尽快知道脱欧是否影响他们居留、医疗等各项权利，又称他们的权益不应沦为“脱欧谈判筹码”。但有批评者指责支持修正案的议员“玩火”，损害国家利益。
议案早前在下议院表决时，英国在野工党党魁郝尔彬曾要求党员支持未经修订的议案，但他今次形容上议院通过修正案是“好消息”，外界猜测他可能改变主意，改为要求党员支持修正案。不过文翠珊有信心修正案会被下议院否决，可如期开展脱欧程序。
据了解，根据英国议会程序，经上议院修订的议案将发还下议院继续讨论，有关议案届时可能被下议院推翻。假如两院无法就议案内容达成共识，下院有权绕过上院，直接通过议案。
英国最高法院今年1月就脱欧程序作出终审裁决，要求政府在启动脱欧前，必须获国会批准。当局随后向国会提交简短法案，并获下议院通过。
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外界担心，支持留在欧盟的议员将利用这个机会阻止梅。“给英国议会下院的一记耳光”，德国《世界报》2日写道，一个月前，英国下院以384票同意、114反对的大比数通过英国选民去年6月通过的脱欧公投结果，表明大多数下院议员信赖人民。梅也开始加大脱欧攻势。然而，现在上院却给予下院猛烈一击，反映了英国亲欧派的声音。对下院来说，这个决定是一种耻辱，“脱欧已经变成一场政治游戏”。
英国《每日邮报》2日称，由裙带关系、政治捐款或者世袭进入上院的议员们，否决了脱欧法案，这是背叛和不忠的行为，“是阻碍民主的阴险图谋”。如果上院的修正案得逞，将严重削弱英国政府在脱欧谈判中的议价能力。上院的行为是通过给首相制造触发脱欧谈判的难题，赤裸裸地破坏脱欧进程。“如果上院的阴险图谋成功，我们的民众将处于水深火热之中。”
法新社2日称，如果脱欧法案再次回到上院，英国议会将开启“乒乓模式”，直至两院达成一致。议会不会迎来世界末日，但可能制造些混乱。
“这是梅的失败。表决结果可能会扰乱英国脱欧的时间表。”德国电视一台2日指出，这在英国议会上院的历史上也很少见，也难怪他们“似乎是通过扬声器来公布表决结果的”。这也说明英国脱欧的艰难。
德国《法兰克福汇报》2日则表示，伦敦真正的害怕还在后头，苏格兰可能再次向伦敦说“再见”。梅的时间不多了，她必须越过一个个障碍。
美国CNBC网站2日称，在此次投票前，梅表示希望在本月底正式启动脱欧程序，上院的投票结果，可能使她被迫将正式启动脱欧程序的日期延后。不过梅的办公室2日告诉法新社，梅将利用所属保守党在议会下院的压倒性优势，否决任何发回重审的修正案，并按原计划在3月底之前正式启动《里斯本条约》第50条。
中国现代国际关系研究院副院长冯仲平2日接受《环球时报》采访时表示，英国上院未批准脱欧法案并通过修正案，并不会阻碍整个脱欧进程，“我个人认为，这个时间表不会改变，梅应该会和下院一起做上院的工作，告诉他们和欧盟谈判前不能有太多内耗，否则会使英国处于被动。”
