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俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫2日表示，俄发展千岛群岛的计划不受与日本合作的限制。
据塔斯社报道，特鲁特涅夫当天对媒体表示，俄发展千岛群岛的计划不受与日本合作的限制，俄并没有与日本合作开发千岛群岛的强烈愿望，没有日本的参与也可以发展千岛群岛。
特鲁特涅夫还说，目前俄政府正与日本政府在发展千岛群岛方面进行磋商，在此期间将暂停在千岛群岛建设跨越式开发区的计划。但如果在与日本合作开发方面没有有效进展，俄将重启建设跨越式开发区的计划。
特鲁特涅夫指出，在千岛群岛建设跨越式开发区的计划总投资额为55亿卢布(约合0.94亿美元)，当前的主要任务是如何更好地创造条件吸引俄国内外的投资者。
根据俄远东发展部公布的消息，千岛群岛跨越式开发区主要发展渔业、采矿业和旅游业。
俄罗斯与日本在南千岛群岛(日称北方四岛)的领土归属问题上存在争议。2016年俄总统普京访日期间，双方同意启动关于在南千岛群岛(日称北方四岛)共同开展经济活动的磋商。但分析人士认为，日本以“经济牌”谋求解决领土问题是不可能的，日俄经济合作难有实质成果。
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俄罗斯国防部长绍伊古当地时间22日表示，俄国防部计划今年在千岛群岛增设一个师的兵力。日本认为，俄军很可能将其部署到日俄有争议的南千岛群岛。那么，俄罗斯为何增兵千岛群岛?这些兵力的部署对东北亚的军力对比会产生怎样的影响?就相关话题，央广军事记者采访了军事专家王宝付。
俄军在南千岛群岛(日本称北方四岛)演习。(资料图)
南千岛群岛日本称为北方四岛，二战后一直在俄罗斯的控制之下。军事观察员王宝付分析指出，俄罗斯在千岛群岛方向的军事力量比较薄弱，近几年一直有加强该方向军事部署的计划。
俄罗斯的国土面积非常广阔，东西横跨两个大洲，在千岛群岛这个方向上，过去因为俄罗斯兵力规模有限，实际上冷战结束以后兵力部署并不是很强，不像冷战的时候在这个方向跟美国对峙比较严重。这些年在千岛群岛方向，由于国家内部的原因，也由于俄罗斯军事规模的力量在压缩，还由于和日本关系的逐步改善，不像冷战那时严重对峙的局面，所以在这个方向的军事力量相对比较薄弱。
这次要在这个方向部署军事力量，不是临时动意，而是有一段时间了。一年多以前，俄罗斯的国防部长绍伊古就曾经讲过在千岛群岛这个方向，包括在南千岛群岛方向，也就是现在日本所说的北方四岛方向，要加强军事力量部署。这个领土在二战以后的国际秩序安排是俄罗斯的，而日本认为北方四岛是它的，所以俄罗斯作为一个大国，在领土问题上，地缘战略意识非常强烈，所以要加强对这个方向的控制，特别是在和日本的《和平条约》没有签订之前，最近这几年一直在加强这个方向的军事力量部署。
千岛群岛是俄罗斯在鄂霍次克海东南部的天然屏障，对俄东部边界安全至关重要。王宝付分析，美韩已决定在韩部署萨德系统，日本也在积极为部署萨德铺路。俄罗斯此时加强千岛群岛兵力部署，旨在应对该方向可能发生的战略态式变化。
俄罗斯在当前的情况下，加强在东西两线的军事部署，在西线欧洲方向要部署加强三个师的兵力，在千岛群岛这个方向，远东方向加强一个师的兵力。俄罗斯的基本战略考虑，从东面来讲，千岛群岛这个方向，这个战略地位是非常重要的，因为现在日本所讲的北方四岛，俄罗斯讲的南千岛群岛，我们从地图上可以看得明确清楚，他控制基本上是控制着鄂霍次克海和堪察加半岛。可以这么说，俄罗斯在这个方向如果部署比较重的兵力的话，他可以把远东地区的战略纵深向前推1500公里左右。
如果在东亚安全局势有什么特殊的变化，特别是美国要在日本部署萨德反导系统，现在已经决定在韩国部署萨德反导系统，所以俄罗斯在这个方向如果加强军事力量部署，或者后续还有什么军事部署的动作，在这个战略方向的意义非同小可，可以说现在这个方向的战略价值是上升的，俄罗斯对这一点看的非常明白，非常清楚，所以俄罗斯要加强这个方向，包括应对朝鲜半岛形势的变化。所以俄罗斯把这个总体的东亚方向，特别是南千岛群岛这个方向未来的战略格局和战略形势可能演变，它看得比较清楚，所以才做出这样的军事行动部署。
王宝付认为，俄罗斯在千岛群岛增设一个师的兵力并不会改变东北亚地区的力量对比，但是可以对日本北部方向构成较大的安全压力。
俄罗斯在千岛群岛这个方向增兵，对整个地区的力量军事平衡并不会带来很大的冲击和影响，但是他对日本，对俄罗斯跟日本的关系，特别是对日本北方四岛这个方向，北海道这个方向所构成的安全压力是比较大的。因为俄罗斯在这个地方加强一个师的兵力，一个师的兵力不仅仅是布兵，去年俄罗斯也谈到了在这个地方要建设海军基地，特别是在最大那个岛上，择捉岛上建海军基地，部署炮兵力量。所以这些虽然看上去有些是防御性力量，但是对俄罗斯加强对这个地方的防卫和控制，未来所起的作用会非常大。
俄罗斯如果将来朝鲜半岛形势有重大的变故，或者是俄罗斯跟日本的关系有什么变化，特别是美国跟日本，在日本部署对俄罗斯远东方向的战略力量有威慑的导弹防御系统，俄罗斯在南千岛群岛这个方向部署军事力量，对美日都构成很大的压力，它的战略威慑效果应该说是比较高的。所以从未来发展趋势来看，俄罗斯这个军事举动，对未来地区的安全稳定，会带来一定的影响，特别是对军事力量，对美日的军事部署，虽然不会改变战略力量的平衡，但是会对美国、日本，包括对朝鲜半岛形成俄罗斯自己某种程度上的战略优势。
