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资料图：菲律宾新总统罗德里戈·杜特尔特
原标题：许利平： 菲律宾新总统能给南海局势带来转机吗?
【南海仲裁案即将于7月12日宣布结果。菲律宾外交部长亚赛8日在接受法新社采访时表示，菲律宾即使赢了南海仲裁案，也愿意同中国分享南海争议地区的自然资源，总统杜特尔特希望在仲裁判决后迅速开始同中国直接会谈，此外，中国和菲律宾一致同意，在南海仲裁判决做出后，双方不做任何“挑衅性声明”。】
2016年6月30日，罗德里戈·杜特尔特在马拉卡南宫宣誓就任菲律宾第16任总统。在南海仲裁案阴影下，菲律宾新总统会把仲裁案当作烫手山芋，还是握手中与中国较量的筹码?菲律宾新总统的上任能给南海整个局势带来转机吗?杜特尔特治理下的菲律宾，中菲关系到底如何重回健康轨道?
烫手山芋还是筹码?
南海仲裁案是菲律宾前总统阿基诺三世为了转移因黄岩岛事件失利而造成国内对其的政治压力，扔给继任者的一个包袱。对于这个包袱，新总统杜特尔特是接还是卸，这将考验杜特尔特的政治智慧和执政能力。
如果是接这个包袱，对于杜特尔特将是一个烫手山芋。一方面，杜特尔特将处理国内反对派的压力。对待南海仲裁案对菲律宾权益有利的判决，作为菲律宾总统，他必须肯定和坚持，否则菲律宾国内反对派则有可能乘机闹事，发动人民运动弹劾他;另一方面，如果完全执行南海仲裁案的判决结果，将把菲律宾与中国关系拉向了全面“冷却”的对抗道路，把菲律宾绑架在美国亚太再平衡的军事战车上，这又不符合杜特尔特的执政理念，更不符合菲律宾国家根本利益，毕竟全面执行南海仲裁案最终判决将是一个难以完成的任务。
如果是卸这个包袱，对于杜特尔特来说，则需要一定的时间来处理，毕竟南海仲裁案判决结果对菲律宾国内的民族主义释放需要一个过程。比如最近菲律宾最高法官，也是前总统阿基诺三世提名的法官，公开威胁，如果中国不执行南海仲裁案的判决结果，他将中国告上联合国安理会，让中国难看。这些极端言论，在后仲裁案时代，菲律宾国内需要一个散布、传播、冷却的过程。
菲律宾目前国内问题堆积如山。在20世纪60年代初，菲律宾曾经在亚洲是仅次于日本的发达经济体，但由于政治动荡和过度的民主化，使得菲律宾发展大大落后于亚洲其他邻国。解决这些问题的核心在于发展经济、改善民生。要完成这些需要大量的外国投资。因此，不排出杜特尔特以南海仲裁案最终判决作为筹码，迫使中国在投资菲律宾过程中，给予更多优惠。
