他们没有户口卡，也没有身份证，所以被社会俗称为“黑户”。他们中大多数是超生人员，也有部分是属于弃婴、收养或领养子女，还有部分是毕业大学生。1300万黑户转正难点遭集体热议.1300万“黑户”过着怎样的生活?
落实解决黑户问题，提高执行效率，在社会上做好广泛动员，在各行政环节压实责任至关重要。清理那些不利于维护公民基本权利的政策性因素，才能从根本上解决黑户问题。
1300万黑户转正难点
近日，国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，提出将分类实施无户口人员登记户口政策;将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、流浪乞讨救助等相关领域政策统筹考虑;禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件等要求。公安部、民政部、教育部、人社部、国家卫计委有关负责人就《意见》相关情况及做好政策衔接等作了具体阐释。这意味着，我国1300万无户口人员登记户口问题将得到全面解决。
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