【张军临死前的预言，常德张君大案电视剧】由27军事网小编为您收集整理：
搜狐财经讯 10月27日—30日，第十二届北京国际金融博览会在北京展览馆举行。130余家金融机构、近百位金融机构负责人、经济学家、投资大师参加了此次活动。本届北京金博会聚焦金融服务于持续推进的供给侧结构性改革，以及金融改革与创新所带来的新动能，以更好地发挥"中国金融业发展风向标"的引领作用。
国务院发展研究中心副主任张军扩做了题为“引领新常态，从根本上要靠改革”的演讲。他表示，当前经济增长的积极因素确实在增多，在向好的方向发展;但同时企稳的基础不稳固，下行压力仍然不小。
他认为，经济增长的新动力还没有真正形成，还没有发挥好的作用;改革的进展也不太尽如人意。下一步的关键还是要在保持经济基本稳定、民生继续改善和风险可控的前提之下，着力推进改革。
首先，为什么说积极因素在增多，在向好的方向发展呢?张军扩从四方面进行了分析：
第一个方面，增速，增长的速度、回落的幅度在狭窄，呈现企稳的态势，比如说近年来GDP的增速一直处于回落状态，去年四个季度的增速分别在7.0%、6.8%，今年前三季度都是6.7%，规模以上工业的增速也趋于稳定，一季度是5.8%，二三季度都是6.1%。
第二个方面，需求也在改善，8月份和9月份当月固定资产投资分别增长了8.2%和9.0%，增速连续两个月都有所加快。特别是民间投资增速也有企稳的态势，前三季度平均增长6.5%，增速前三季度出口是下降1.6%，进口下降2.3%，降幅比上半年收窄了2.4个百分点。
第三个方面，企业的效益在改善。1—8月份规模以上的利润同比增加6.4%，比上半年加快了2.2个百分点。
第四个方面，预期也在改善，9月份制造业的PMI是50.4，与上月基本持平，从分项指标来看，生产指数、原料购进指数、新订单指数，这些都处于扩张期。
他指出，这四个方面是比较重要的判断经济形势增速需求状况、效益状况，以及预期的情况，说明情况确实在好的方面在增多，在向好的方面发展。
张军扩认为当前经济企稳的基础仍然不牢靠，主要表现在：
第一，经济增长的新动力还没有真正形成，还没有发挥好的作用，经济进入新常态，最大的特点就是传统的动能失去优势，需要通过转型升级培育新动能。可以说增长新动能是否基本形成，是否具有比较牢靠的基础，这是我们判断经济是否进入一个稳定的状态的最重要的因素。当前增长积极因素增多，无疑是由我们推进供给侧结构改革取得成效的一个因素，这个因素的反映。包括我们新产业、新业态的快速发展，包括我们去产能、去库存取得的一些成效，对市场供求状况产生了有利的影响。但整体来看新动能还不强，还没有能够在增长中发挥主力军的作用，经济企稳在很大程度上还是需求刺激的结果，包括比较大力度的政府基础设施的投资和相对宽松的货币政策的支持，以及被房地产这方面所带来的拉动的作用。
第二，结构调整和优化升级的进程也不太尽如人意。进入新常态除了要培育新动能，我们非常关键的还是要解决过去基本的矛盾，我们经常说的市场要出清，才能够轻装上阵。为此，去年政府确定“三去一降一补”的工作，发布了一系列的实施细则，取得了一定的成效，现在看问题还没有彻底解决，问题仍然不能突出，任务也比较大。由于结构调整、优化升级是一个瘦身和强身并重的过程，当新的增长动能不足以发挥主体作用的时候，老产能也不可能顺利地淘汰。另外，去产能也需要把政府力量和市场力量比较好地结合，可能才能取得比较切实可持续性的效果。
第三，可能是最重要的一条，我认为是改革的进展也不太尽如人意。现阶段观察经济增长是否获得可持续和比较稳步的基础，最重要的一点要看我们的改革是否取得突破，是否基本建立起能够引领新常态、支持新动能的体制和机制。为什么呢?因为我们说现阶段我国经济仍然具有中高速增长的动力，不管是政府还是企业界都非常赞成这个观点，我认为也是毫无疑问的，确实具有中高速的增长潜力。但是问题在于这个中高速增长的潜力不是会自动实现的，不是高速增长之后自动地就会进入中高速的状态，而是需要我们通过改革、通过体制的调整去争取如果改革跟不上，中高速增长潜力就不可能会实现。如果那种情况出现，也不能排除我们可能会陷入长期徘徊的中等收入陷阱的状况。
我想在这个地方给大家举几个例子来说明这个问题，比如说投资需求方面，现阶段我国城乡基础设施投资潜力依然是非常大的，这也是说我们现在具有中高速增长潜力的一个重要方面，比如说农村道路的硬化、垃圾污水处理，农村危房改造，农村水利设施等等。如果能够在农村建设用地，特别是宅基地方面取得进展，不仅有可能获得比较丰富和可持续的资金支持，就有可能充分释放这方面的投资需求潜力，否则这方面的目标很难实现。
再比如消费需求方面，我国居民每年要花一万多亿人民币在国外消费，而且这个数字还在增长，问题主要在于我们的产品质量、安全标准跟不上消费的需求。如果我们能够在见谅安全标准、在监管的有效性方面能够在改革方面取得进展，产品安全质量标准能够有所提升，我想这方面的消费需求的潜力也会大大地发挥，至少把这部分需求能够拉回到国内。
再比如供给方面，有企业家说在一些制造业领域，我国产品综合成本比美国还高，最近我到东莞调研，在东莞、深圳都在说这个事情，有个企业到美国去投资了，特别是佛山那边，包括陶瓷的做瓷片的企业，说明这个产业在美国的投资成本就是要比中国低，我们高在什么地方呢?不是高在劳动力成本上，我们劳动力成本相当于美国的三分之一、四分之一，关键是资金物流等等方面，特别是每一笔都算上，天然气这种情况、电的情况、资金成本的情况，而我们的成本确实比美国高。而要降低这些成本，关键是要靠改革、靠市场市场竞争，这些方面不用具体讲。
还比如现在鼓励创新发展，但是创新发展很多方面也需要通过改革来提供市场需求的支持，创造市场需求的环境。比如说通用航空，比如说一些新型的治疗，比如说干细胞治疗这样一些调研当中也有这样的反映，如果没有改革的支持，这个需求环境、需求潜力有很难释放，创新发展也很难有比较好的制度环境。
