这一次破坏“昭穆相建”规矩的是慈禧。同治是慈禧的亲生儿子,也是咸丰唯一的儿子。也许是不愿与儿子分开,慈禧把青年暴亡的同治帝的陵寝安排在东陵,确定陵名为惠陵。于是,光绪只能在西陵为陵寝选址。
关于光绪葬地的选择,多半认为是直到他驾崩后,才由新登基的宣统皇帝溥仪之父、醇亲王载沣,派人在西陵界内找了一块叫金龙峪的地方,兴建陵寝。但清西陵文物管理处的资料显示,光绪十三年(1887年)时,光绪帝就已经为自己选好了位于金龙峪的墓地,许多史料确认光绪皇帝生前拜谒西陵和选定万年吉地的史实。
据传说,金龙峪此前的名字叫绝龙峪。为光绪陵寝选址的堪舆人员看中了这里的风水,但“绝龙”二字太不吉利,遂把这里改成九龙峪。碰巧的是,光绪皇帝是清入主中原第九代“真龙天子”,联系到此地的前名,“九龙至此,绝无后续”,更不吉利了。王公大臣再三商讨,最后定名为金龙峪。
“万年吉地”虽然选好,但光绪帝没有实权,修不修光绪陵全由慈禧说了算。于是,直到慈禧死后,清王朝统治时期的最后一座皇帝陵寝才得以开工。
邢宏伟介绍,光绪的崇陵是1909年溥仪登基后才开始修,同时修建的还有崇妃陵。光绪的一后二妃,此时只有珍妃已逝。隆裕皇后还在世,给刚登基的宣统垂帘听政,死后要与光绪合葬。瑾妃也在世,崇妃陵不但有珍妃墓,也是将来瑾妃的安葬之地。
皇陵工程浩大,晚清又国力羸弱,光绪的崇陵迁延日久。直到1912年,光绪的皇后、已升格为皇太后的隆裕替宣统发布退位诏书,满清的封建统治宣告终结,崇陵和崇妃陵的基础工程尚未过半。满清政府一倒,1912年整个工程又停工了一年。
根据《优待清室条件》第五款:“德宗崇陵未完工程,如制妥修。其奉安典礼,仍如旧制。所有实用经费,均由中华民国支出。”1913年,民国政府接手了崇陵的修葺工程。到了1913年11月初,崇陵和崇妃陵的地宫部分基本建好了。
1913年11月16日,光绪和珍妃于同年同月同日安葬于清西陵。
珍妃的姐姐瑾妃(时为兼祧皇考瑾贵妃)参加了珍妃的迁葬仪式。在故宫里,珍妃井北侧门房也为她布置了一个小灵堂以供奉珍妃的牌位,灵堂上悬挂一额纸匾,上书“精卫通诚”。