布局“十三五”
“十三五”规划纲要（草案）首次亮相
1月17日，市政府制定的“十三五”规划纲要（草案）正式提请当天开幕的市十五届人大四次会议审议。“十三五”南京经济社会发展总体思路、主要目标任务首次亮相，为我们描绘出未来五年南京发展的宏伟蓝图。
六大目标
五年后，南京城将建成这样
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢记“两个率先”光荣使命，坚持现代化国际性人文绿都的城市定位，瞄准建设“一带一路”节点城市、长江经济带门户城市、长三角区域中心城市和国家创新型城市的奋斗目标，保持战略定力，坚持稳中求进，以提高发展质量和效益为中心，以推进“五个迈上新台阶”为重点任务，以对接落实全省“八项工程”为主要抓手，以发展创新型、服务型、枢纽型、开放型、生态型经济为主攻方向，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，着力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京，确保率先全面建成小康社会，探索开启基本实现现代化新征程，在“建设新江苏”的奋进之路上走在前列、争当排头兵。
总体思路
目标
经济综合实力和国际竞争力明显提升
●经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，地区生产总值年均增长8%左右，江北新区地区生产总值增速高于全市5个百分点以上，提前实现全市地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番
科技创新能力和活力明显提高
城乡区域协调发展水平显著提高
翻一番
全面建成国家创新型城市
主要创新指标达到创新型国家和地区中等以上水平
●全面完成国家新型城镇化综合试点任务，常住人口城镇化率达到83%，户籍人口城镇化率达到79%
企业创新主体地位确立
●基本形成以服务经济为主的经济结构，服务业增加值占地区生产总值比重达到60%以上
“大众创业、万众创新”的体制机制更加健全，在江苏建设具有全球影响力的产业科技创新中心和有国际竞争力的先进制造业基地进程中走在前列
●长三角区域中心城市的辐射带动能力明显增强，长江经济带门户城市功能进一步健全
全社会研发经费支出
●新产业新业态不断成长，基本确立战略性新兴产业支柱地位，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高到52.5%
高新技术产业
占地区生产总值比重提高到3.2%，科技进步贡献率提高到65%
生态环境和宜居程度明显改善
●生产方式、生活方式绿色低碳水平明显提升，建设用地逐步实现减量化，主体功能区布局和生态安全屏障格局基本形成
目标
人民生活水平和质量普遍提高
●居民人均可支配收入与全市经济同步增长，其中农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民1个百分点左右
●绿色南京建设持续推进，林木覆盖率达到30%
●基本实现农业现代化，现代农业发展水平达到90%以上
●主要污染物排放总量大幅减少，基本实现污水全处理、城市生活垃圾分类收集全覆盖
●中等收入群体持续扩大，符合标准的低收入人口全面脱贫、经济薄弱村全部摘帽
●基本形成全方位对内对外开放新格局，服务外包执行额年均增长10%，境外投资年均增长10%以上
●城镇登记失业率控制在4%以内，5年新增城镇就业70万人
目标
社会文明程度和社会治理能力显著提高
●中国梦和社会主义核心价值观深入人心，个人品德显著提高，社会诚信体系基本建立
●教育率先实现现代化，劳动年龄人口平均受教育年限达到13年
●初步确立“一带一路”重要节点城市地位，城市国际化水平大幅提升
●城乡基本社会保险覆盖率达到98%以上
●公共安全水平明显提高，公众安全感保持在92%以上
●城镇常住人口保障性住房覆盖率达到23%以上