1976年9月29日夜11时，中央政治局会议在人民大会堂东大厅召开。除刘伯承请了病假外，15名政治局委员、4名候补委员全部到会。会议主要讨论毛泽东逝世后第一个国庆节如何安排的问题。在这次会议上，华国锋及叶剑英、李先念、汪东兴等与“四人帮”展开了激烈的交锋。
会议由华国锋主持。华国锋首先发言：“初步考虑，今年30日晚就不在人民大会堂举行国庆招待会了，天安门城楼下的文娱节目也不搞了。10月1日群众的游园活动照常。1日下午在人民大会堂举行国庆招待会，请外宾参加。”华国锋话音刚落，张春桥说：“我建议30日晚在天安门城楼上举行有各界代表参加的毛泽东思想学习会。”江青立即表示支持张春桥的建议，并说：“我们已经组织了十几位演讲者发言，希望八三四一部队、北京卫戍区部队也能选出一些演讲者参加。”
此时，叶剑英离开座位去卫生间，走到汪东兴面前时，低声说：“非常时期，要防她一手。”汪东兴会意地点点头。
接下来，会议就被江青等人拉入了他们的主题，主要是关于由谁整理毛主席书稿的问题。没容华国锋说几句，江青就朝他“开炮”，说华国锋在处理“保定问题”上很不得力，说华国锋来中央的时间很短，没有上层工作经验，所以在各种问题的处理上优柔寡断，缺乏工作能力，因此要加强中央集体领导。张春桥及时帮腔：“要考虑江青同志的安排，要参与中央重大问题的决策！”张春桥的话让在坐的许多人感到费解：什么叫安排？谁要参与中央重大问题的决策？
