周恩来与礼宾
周恩来心里总是装着群众、总是装着别人，在对外接触中，总是为群众、为别人考虑得很周到、很细致。
迎宾群众
新中国成立后，外国代表团来访，一般都要组织群众欢迎，国家元首、政府首脑来访，还组织群众夹道欢迎。
1972年12月，对组织群众迎宾问题进行了改革。规定外国元首、政府首脑来访，组织3000—4000名群众去机场欢迎(比过去减少1000人)，在天安门前组织四五万人夹道欢迎(人数比此前的夹道欢迎大为减少)。当年1月巴基斯坦总统布托来访，从东单到西单、木樨地至钓鱼台国宾馆东门，曾组织的群众夹道欢迎人数达10多万人，此外还有军队、持枪民兵4000多人。但是，改革以后，即使是元首或政府首脑来访，如在冬天，也不再组织群众夹道欢迎。
刚好，当年12月9日几内亚总理来访，没有组织夹道欢迎。周总理向几内亚大使解释说：“第一群众受不了；第二外宾，特别是南方的外宾受不了。上个月尼泊尔首相抵京那天刮大风，坐了敞篷车，他衣服又薄，我看他受了冻；第三不坐敞篷车，坐一般汽车，则会显得和群众有隔阂；第四我国领导人年纪大了，也要注意身体。”
此后，基本上遵照周总理上述意见执行。如1973年来访元首、政府首脑共8起，其中两起是在冬天，均未组织群众夹道欢迎。1974年全年未组织群众夹道欢迎。而1975年，仅就金日成主席来访，组织了群众夹道欢迎。
白衣吊丧
1960年4-5月间，周总理、陈毅副总理应邀对印度、尼泊尔、柬埔寨、蒙古等国进行访问。访印度快结束时，忽然得到柬埔寨国王诺罗敦·苏拉玛里特陛下病逝的消息。原定5月初访柬埔寨还能按期进行吗？
周恩来指示外交部通知柬埔寨方面，他将率领代表团按期访问，专程吊唁逝世的老国王，并同西哈努克亲王会谈。周恩来还特地强调，因为柬埔寨王国国丧期间，希望柬方在接待方面一切从简。周恩来的决定出乎大家的意外，而且使柬方深为感动。
吊唁与访问不同，为强调吊唁的丧葬肃穆气氛，周恩来特地紧急指示：按照中国传统治丧服装颜色，在北京为代表团全体成员赶制一身白色西服送往昆明，以便从那里出发前往柬埔寨参加吊唁活动。
