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资料图：俄派苏35编队巡航日俄争议岛屿
日要用经济换回争议领土？专家：安倍一厢情愿
日本共同社15日报道说，俄罗斯总统普京将于12月中旬访日，为此，日本政府一面强化日俄经济合作，一面积极要求俄方重启关于签署日俄和平条约的谈判。但基于“领土问题和和平条约分离”的立场，俄方表示谈领土问题“很为难”。有分析认为俄方想把握争议领土谈判的主动权，但这种态度给日方制造了难题。
共同社15日援引“多名日本政府相关人士”说法称，日本政府期望在12月普京访日时，在签署日俄和平条约方面达成一致，积极推进相关谈判，但俄方态度较为消极，今年5月，安倍在索契与普京确认将加速和平条约谈判—— 大约每两个月谈判一次。此后双方先后在东京和莫斯科举行了副部长级谈判。负责日俄关系的日本政府代表原田亲仁和俄副外长莫尔古洛夫作为代表出席。 9月上旬，安倍在符拉迪沃斯托克向普京提出日俄经济合作方案后，日方多次要求俄方在11月中旬的秘鲁APEC峰会前重启该谈判，但俄方回应说日程安排困难。秘鲁APEC峰会上安倍将和普京再次见面，这也成为12月普京访日前的“预热”，日方能否让和平条约谈判重新走上正轨令人关注。
日俄和平条约是二战后日苏(俄)关系的遗留问题之一。1956年签署的《日苏共同宣言》宣布结束两国战争状态，但至今为止，两国并未签署作为关系正常化基础的和平条约。而签约的最大障碍在于——日方始终将解决南千岛群岛(日称北方四岛)的领土问题作为签署和平条约的前提条件，而俄方坚持和平条约的签署和领土问题的解决是“两回事”。日本共同社称，俄方迟迟不愿重启和平条约谈判，是打算继续掌控领土谈判主导权，特别是俄方担心如果在日俄首脑会谈谈出实质成果前谈和平条约问题，会给外界以“积极进取”的日方掌握了领土谈判主导权的印象。
事实上，俄罗斯对于南千岛群岛不能谈判的立场一直都十分坚定。早在日俄达成经济合作之初，就有俄罗斯专家提出要警惕日本用经济换领土的主张。事实上，也有日本专家认为这只不过是安倍自己的一厢情愿罢了。俄罗斯科学院远东研究所专家卡申称，通过经济合作达成领土转交是不可能的。这需要有极为重大的政治意愿，但目前没有一位俄罗斯领导人有这样的意愿。
一名莫斯科消息人士也表示，在日本有人希望像中俄两国解决领土问题那样解决南千岛群岛问题，但不要忘记，俄中两国友好关系达到了极高的程度，且一直保持到现在。而俄日关系在历史上大部分时间是紧张的。因此，安倍这一政策毫无意义，领土问题不是一两年就能解决的。
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【动态】
此前访问意大利、法国、比利时、德国、英国5国时，安倍的会谈集中在双边关系及应对全球经济，以准备5月26日举行的日本伊势志摩G7(七国集团)峰会。
安倍访俄目的有二。他5日从英国启程前往俄罗斯时说，希望在战后和平协定以及长期困扰的领土纠纷上，同俄罗斯领导人商谈如何取得进展。
安倍对与普京的第13次会晤表示重视，认为“如果没有领导人直接对话，就永远解决不了问题”。
他说：“我们不得不解决被占领土问题，我们必须签订和平条约。”
安倍表示，日俄在经济与其他领域可以“释放巨大潜能”，但他同时设置前提，即只有当领土问题与和平协定的“不正常状况”得以解决，前者才会推进。
此前俄方对安倍访俄也有表态。俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫4日在记者会上说，两国领导人会谈论领土争端问题，但俄方不预期就这一问题取得重大进展。
【背景】
为准备这次会谈，俄罗斯外长拉夫罗夫4月17日赴日，同日本外相岸田文雄会谈，日俄双方在领土问题上的分歧再次凸显。
拉夫罗夫外长在会谈后的记者会上表示，“日本必须正视二战结果”，并再次要求日本首先承认俄罗斯实际控制南千岛群岛(日本称北方四岛)的合法性。
日方则主张，在二战后的《旧金山条约》中，日本放弃了千岛列岛，而齿舞群岛、色丹岛、国后岛和择捉岛应不被包括，北方四岛(俄罗斯称南千岛群岛)是日本的固有领土。
拉夫罗夫外长提及1956年《日苏联合宣言》规定“签署和平条约后归还日本齿舞、色丹”时表示：“其中规定了按照什么顺序、采取什么行动。”
日本媒体《每日新闻》认为，拉夫罗夫在暗示推迟解决领土问题至签署和平条约之后的可能性。但俄方坚持的这一解决次序，日方明确反对。
【透视】
就安倍访俄，新华社记者采访了中国社科院俄欧亚所俄罗斯外交室副主任、研究员李勇慧、中国社科院日本研究所外交室主任吕耀东。他们认为，安倍此访在具体诉求上难有实质收获，但他有意继续提升日俄关系，为化解久悬不决的领土争端积累条件。
在领土问题上，李勇慧认为当前不是一个合适的时机。俄不会在2018年总统大选前解决领土问题，而且在领土问题上还会更加示强。不久前俄出台了在择捉岛和国后岛上加强军事基地的建设和战略武器部署的计划，并称南千岛群岛为俄重点改革区域之一，就是例证。
从日方立场看，领土问题上一直坚持政经不可分原则，目前尚未看到立场软化的迹象。
从美国因素看，日本是美亚太再平衡战略中的重要合作伙伴，从俄日领土谈判的历史上看，美绝不会坐视俄日在领土问题上取得进展，而且日尚无法脱离美的国际政治控制。
因此，李勇慧认为，领土问题上日本最为现实的考量是，将北方领土问题拖回到前苏联和日本1956年签订的联合宣言。当时苏同意在缔结和平条约后把北方四岛中的齿舞、色丹两岛归还日本;强化双边经贸关系，尤其是能源合作问题;加强双边文化交流，争取更多俄民众的理解与支持;推动在北方领土的合作开发，为解决领土问题创造条件。
吕耀东认为，安倍这次访俄被定为“工作访问”，就是一次非正式访问，这显示双方对会谈成果都不抱过高预期。
2013年安倍访俄后，常规应是俄罗斯领导人的回访，但一直没有实现。此次安倍再度访俄，吕耀东认为这是“放低身段”的外交活动。
他认为，在美国表示不悦的情况下，安倍施展“柔术”再度访俄，显示其对俄主动外交的决心，但决心不等于成果。安倍访俄，如果想以经济支持换领土和解，下一手“交换棋”，估计不会收效。
