哥伦比亚正反派终结半个世纪的内战,反政府武装主动请求原谅

发布时间:2016-11-28作者:27资讯网来源:www.27zixun.com阅读数: 当前位置:首页 > 军事新闻 > 军事观察 手机阅读
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哥伦比亚终结半个多世纪的内战 反政府武装请求原谅

当地时间11月24日,哥总统和反政府武装“哥武”领导人正式签署和平协议供图/新华网

哥伦比亚终结半个多世纪的内战 反政府武装请求原谅

哥伦比亚总统桑托斯和该国最大反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”(简称“哥武”)领导人罗德里格·隆多尼奥·埃切韦里24日在哥首都波哥大正式签署新的和平协议。此前,哥伦比亚民众公投否决了最初达成的和平协议,双方遭遇误解后继续谈判,在征求反对派意见并大幅修改协议内容之后,最终达成一致。

和平协议一波三折

2012年,在以古巴和挪威作为担保国、以委内瑞拉和智利作为观察国的斡旋框架下,双方开始在古巴首都哈瓦那进行和谈。

谈判之初,双方互不信任,谈判时断时续,到今年6月,双方签署停火协议,但一些敏感问题又经历数日艰苦谈判,才达成一致。9月26日,哥伦比亚政府与“哥武”在哥伦比亚海滨城市卡塔赫纳签署和平协议,并决定于10月2日举行公投,以明确和平协议内容的合法性。

然而,投票结果却令人意外,和平协议未能通过。作为反对阵营的领导者,哥伦比亚前总统阿尔瓦罗·乌里韦认为,上述和平协议对“哥武”让步太多,特别是“坦白可免于监禁”以及“哥武”转变为合法政党、可参与总统和议会选举等内容令人难以接受。和平协议遭到公投否决。

总统“拯救”和平协议

哥伦比亚总统桑托斯承认和平协议公投失败之后表示,“我会继续寻求和平,直至任期的最后一天,因为只有这样(实现和平),我们的后代才有更好未来。”

从本月3日开始,双方在古巴首都哈瓦那进行了为期9天的谈判,最终达成共识,于12日在哈瓦那签署新的和平协议。

哥伦比亚政府与“哥武”在一份联合声明中说,在征求哥伦比亚各界意见后,双方对先前的和平协议进行了修改、补充,达成了新的和平协议。其中最重要的一项修改是要求“哥武”“晒”出完整的财产清单,用以作为受害人的赔偿。

桑托斯说,新的和平协议在采纳反对党意见后作出大幅调整,新协议比原和平协议“更新、更合理、更准确、更清晰”。

桑托斯此前表示,新的和平协议不会再提交公投,而将送请国会批准。

哥武领导人请求原谅

“哥武”成立于1964年,是哥境内最大的反政府武装游击队,目前成员超过8000人。上世纪60年代以来,“哥武”与政府军之间的武装冲突持续不断,导致20多万人死亡,数百万人流离失所。

罗德里格·隆多尼奥·埃切韦里在签署仪式上代表“哥武”向武装冲突中的受害者请求原谅,并表示新的和平协议将结束哥伦比亚长达半个世纪的武装冲突,是所有哥伦比亚人的共同愿望。

联合国秘书长潘基文24日通过发言人发表声明,欢迎哥伦比亚政府与“哥武”当天正式签署新和平协议。声明说,潘基文赞赏各方结束长期冲突的决心,指出落实这一协议至关重要,希望哥伦比亚人民能够团结一致,推动和平进程。联合国愿提供一切必要的支持。综合新华社

内存

因结束50多年内战

哥总统获诺贝尔和平奖

尽管“第一版”和平协议被公投否决,但桑托斯开启谈判、促进和平的努力值得钦佩。挪威诺贝尔委员会主席菲弗宣布,把2016年诺贝尔和平奖授予哥伦比亚总统桑托斯,以表彰其为结束该国历时50多年的内战所作出的努力。

菲弗在宣读诺贝尔委员会的决定时说,尽管历经艰难困苦,哥伦比亚人民从来没有放弃寻求正义和平的希望。该奖项同时也可被视作对哥伦比亚人民以及参与和平进程各方的致敬。

菲弗指出,桑托斯发起的谈判使哥政府与“哥武”签署了全面和平协议。尽管该和平协议在最近的全民公决中未获通过,但这并不意味着和平进程的终结,大部分投票者只是反对一份特定的和平协议,而不是拒绝对和平的渴望。

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  8月24日,哥伦比亚政府在哈瓦那同叛军领袖达成历史性的和平协议。

   据《今日美国报》24日报道,当天,哥伦比亚政府在哈瓦那同叛军领袖达成历史性的和平协议,这也意味着西半球历时最久的武装冲突终于接近尾声。

  在最后一次协商后,哥伦比亚政府和哥伦比亚武装力量“FARC”派出的谈判代表在古巴宣读了联合声明。“武装冲突的终止意味着由其引发的巨大痛苦的结束,”声明中提到,“我们不愿看到哥伦比亚境内再出现一个战争的受害者。冲突的结束为我们揭开了历史的新篇章。”

  双方曾在哥伦比亚的偏远山区丛林中交战50年之久,造成22万余名当地人死亡,36万余人逃离本国,约670万人背井离乡。

  美国总统奥巴马于当日向哥伦比亚总统胡安 曼努埃尔 桑托斯(Juan Manuel Santos)致电祝贺其达成历史性的和平协议,并承诺美方将为哥伦比亚实施和平协议提供帮助。

  该协议需经过全面公投后方可生效。8月24日签字后,桑托斯表示,该协议将呈交国会并于10月2日举行公投。

  华盛顿拉丁美洲研究所的亚当 艾萨克森(Adam Isacson)在哥伦比亚生活和研究已有近20年的时间。他说,哥伦比亚人民在2014年总统大选桑托斯连任时就已显示出对此协议的支持。桑托斯当时的对手奥斯卡 伊万 苏卢阿加(óscarIvánZuluaga)直接表明了反对与叛军谈判。

  他表示,桑托斯的连任是全民希望推进和平的结果。

  不过此后,哥伦比亚低迷的经济及不断上升的犯罪率拉低了桑托斯的支持率。如果选民否决了和平协议,艾萨克森称,那么一切将从头开始。

  即使协议通过,哥伦比亚在和解进程中依然面临重重困难。桑托斯的顾问拉斐尔 帕拉多(Rafael Pardo)将主管各项战后问题,他在访问华盛顿时称:“这不是1年就能解决的问题,可能要日复一日地不断努力20年。”

  他表示,25个国家机构将在哥伦比亚各州及自治区落实和平协议的各项内容,包括解除逾100个城市中的叛军武装分子,将其转移至23处临时“规范区”和8个乡村营地,帮助他们重返社会。整个过程将由联合国观察员进行监督,这些观察员多数来自其他南美国家。

  协议还要求全体农民销毁所有古柯,古柯助长了哥伦比亚毒品可卡因产业的发展。政府将对土地进行重新分配给那些前FARC成员和对自身财产无合法所有权的农民。此外,政府还将同私企合作,促进农村地区各产业发展,为该国贫困人口提供稳定工作。

  帕尔多表示,哥伦比亚城乡发展差距过大,因此战后首要目标就是缩小差距。

  政府目前最大的挑战是对农村地区的改造。哥伦比亚80%人口住在城市,但是70%的国土都是农村,这意味着这些地区没有政府服务。

  美洲社会/理事会副主席布莱恩 温特称,大面积地区缺少政府服务也是近年可卡因产量增加的原因。“位于波哥大的政府从未完全控制过国土,这值得美国人反思,”温特表示,“联邦政府从未踏足哥伦比亚武装力量控制的地区。”

  政府面临的最简单的任务就是解除哥伦比亚革命武装部队。伍德罗 威尔逊国际学者中心拉丁美洲项目主管辛西娅 阿恩森说,哥伦比亚长期战争意外收获就是让政府在士兵融入社会方面取得丰富经验。政府帮助超过4.9名叛军重返社会,该项目也已经取得极大进展。

  “实行(和平协议)是个大工程,”她说,“但哥伦比亚几十年的经验已让成千上万的战士重新融入社会。”

  内战结束也会给哥伦比亚带来深远的经济效益。之前一直因战乱而对该国敬而远之的游客和企业将重新考虑前往哥伦比亚。奥巴马总统前南美问题顾问丹 雷斯特雷波表示,内战大多都远离哥伦比亚的城区,而且近年来情况已大大改善。

 

  现在,作为美国发展中心的高级研究员,雷斯特雷波认为:“这有助于公众认知与现实接轨。哥伦比亚基本安保人员数量比起10、15年前呈飞跃式上涨。这一引人注目的伟大协议使得那些对此毫不关心的人回过头来重新审视。”

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