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党员先锋队服务渔民
南海岛礁星罗棋布、遥远荒凉，如何传播党的声音，发动岛上渔民共同建设岛礁、维权维稳、保护海洋生态环境，是三沙设市伊始的第一课题。
三沙市委组织部副部长黄广南说，三沙市创造性推进党组织与政权建设，先后成立永乐、七连屿、永兴(镇)和南沙等4个工委、管委会，分驻晋卿岛、赵述岛、永兴岛和永暑礁，负责9个岛礁渔民社区党支部。
4年多来，各工委的党员干部与群众一道“战天斗地”，在抗风抢险、基础设施建设、改善民生、保护生态、双拥共建和打击侵权侵渔、应急救援中，发挥了重要作用。
七连屿工委所在的赵述岛，两年多前还是一个没水没电、垃圾遍地的小岛，如今随着水电基础设施快速上马，环岛路、“五所合一”综合楼、27座渔民定居点的建设，岛上人居环境得到极大改善。
“市委成立工委、管委会，就是要让群众近距离感受到党委、政府的存在，派我们驻扎小岛，就是要通过解决群众实际困难，做好民生实事，将党的形象在群众中‘立’起来。”七连屿工委书记王春说。
当赵述岛24小时不间断发电、供水，明亮的灯光照亮了岛礁的夜空，也点燃了渔民的心灯。王春说，“我们用实际行动让渔民们明白，我们是市委市政府派来服务群众的党员先锋队。”
抓党建提高战斗力
三沙地处南海一线，维权任务繁重，如何让海上卫士更好履行维权执法重要职责?三沙创造性成立船舶党支部、海上流动党组织。
三沙市先后在“三沙1号”“琼沙3号”“综合执法1号”“综合执法2号”等交通执法船上成立船舶党支部，每条渔船配专职指导员兼党支部书记，先后成立29个渔船党支部。
“之所以高度重视船舶党支部建设，一是他们位于执法一线，职责使命特殊，二是新配的交通船、执法船的船员多为新聘人员，对身负之责认识不高，抓党建是提高凝聚力、战斗力的最有效手段。”黄广南说。
“综合执法1号”党支部成立“党员突击队”，要求在执法船只遇到重大任务和特别风险时，党员当好先锋模范。
三沙市“综合执法1号”政委、党支部书记辛成城说，今年5月6日，“综合执法1号”在西沙查获一艘非法旅游船，船上22人，在没条件查明该船是否涉毒、涉黑、涉枪的情况下，就得派人上船检查并押送回海南本岛，“综合执法1号”上去了6人，5名是党员。
“在党员带动下，船上团结、和谐的氛围越来越浓，使命感、责任感不断增强。”黄广南说，越来越多船长、水手长、水手要求入党。
35岁的三沙市“综合执法2号”船长卢伟今年6月入党。他说，在南海维权一线成为一名中国共产党党员，将爱国情怀和党员意识融于一体，有助于自己更好履行职责。
提高能力守好祖国南大门
11月初，有外籍渔船在七连屿附近海域进行非法捕捞作业，渔民发现后，立即向工委汇报，工委又报告执法部门，在执法部门和民兵及时反应、密切联动下，驱逐了外籍渔船，没收300多吨炸药，有力维护了国家主权。
“海上执法是三沙维护国家主权和海洋权益的重要手段。随着三沙市对所属岛礁的行政管辖能力提升，各级基层政权功能的强化，三沙人捍卫国家领土主权和海洋权益的决心更加坚定。”王春说。
“党的基层组织和优良作风扎根于三沙的每一寸土地、每一个岛礁、每一片海域，是三沙履行特殊使命的坚实基础。”黄广南说。
数据显示，4年来，三沙市党组织由设市前的17个党支部发展到现在的4个工委、2个基层党委、6个党总支、79个基层党支部，增加4倍;党员数量由设市前的190名发展到现在的468名，特别是渔民党员由设市前的2名发展到现在的43名。
“建设美丽三沙，守好祖国的南大门，需要每一位党员更好发挥先锋模范作用。”三沙市委书记、市长肖杰说，今后5年，三沙将不断拓展基层政权和党建发展空间，全面推进政权、基础设施、生态环境、民生工作和军民融合发展，为实现“三沙梦”努力奋斗。
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英国路透社14日爆料称，美国一家智库公布的卫星图片显示，中国在南海岛礁上部署了武器系统。对此，中国军事专家对《环球时报》记者表示，从外媒公布的卫星照片看，中国在上述岛礁上只是简单部署了近防炮，这属于最低限度的武力，而且是纯粹的防卫力量。专家表示，目前中国南海岛礁面临的危险程度并未降低，仅部署这些近程的防空系统远远不能满足中国南海岛礁的基本防卫需求。
据称部署的是近防炮
美国智库公布的卫星照片显示，中国南海岛礁上通常部署3-4套近防炮系统(或称末端防御系统)，这些火炮通常部署在岛礁轮廓线附近，或者岛礁上重要建筑周围，对重要目标形成拱卫之势。从图上尚不能分辨出这些火炮的具体型号，不过一名不愿透露姓名的中国军事专家认为，这类近防炮通常是多管速射炮，应该类似中国陆军通常装备的“陆盾”或海军舰艇装备的730近防炮或1130近防炮。这类火炮通过火控雷达或光电系统进行控制，对来袭导弹的有效射程通常在3公里以内，对较大型的目标防卫距离可达5公里。该专家表示，除了路透社刻意强调的上述高炮外，应该还有一些必要的雷达设施。
这类武器典型的防御目标是来袭的巡航导弹、空地弹药。通常用来拦截中远程防空导弹系统的“漏网之鱼”，如果独立作战的话很难应对现代化的空袭。当然，上述系统也可防御低空抵近的飞机、直升机或者近距离的小艇。但由于火炮射程较小，如果单独作战的话几乎不太可能独立应对海面舰艇和空中飞机的攻击。现代舰艇舰炮和机载武器的射程普遍超过了近防炮的防御范围。专家对《环球时报》记者表示，总体来看，这些武器属于最低限度的军事存在，其防御目标仅限于部署的岛礁。
我岛礁受到的威胁日益严重
相对于这些有限的武器装备，中国在南海面临的威胁实际上与日俱增。美国始终对在南海搞“航行自由”不死心，最近又有加剧的趋势。据《悉尼先驱晨报》报道，访问澳大利亚的美军太平洋司令部司令哈里斯日前声称，将于明年派出F-22战机前往澳大利亚参加联合演习，以抗衡中国。他还声称：“如果中国继续在南海采取破坏地区稳定的行动，美方已做好准备在南海对抗中国”。美国不断派出航母和驱逐舰到中国南海岛礁周边进行所谓的巡航，不断向南海周边基地增兵很大程度上威胁到了中方的安全。实际上，不必一个航母打击群，一艘“伯克”级驱逐舰的火力就已经远超路透社报道的中国在南海岛礁上部署的武器装备的火力之和。
另外，不少南海国家也在私下里大搞军备建设。据越南媒体报道，近日，俄罗斯为越南制造的第6艘“基洛”级常规动力潜艇由荷兰Rolldock Star号货船运送，从圣彼得堡启程开往越南金兰湾。该潜艇不仅能够对水面和水下目标实施攻击，还能发射“俱乐部”巡航导弹对岸上目标进行打击。去年4月，斯德哥尔摩国际和平研究所网站信息显示，越南购买的是俄制“俱乐部”导弹的对地攻击版本。该导弹配备在“基洛”级攻击潜艇上，将对中国岛礁上的设施构成重大威胁，其打击的突然性强、威力大、精度高。有专家认为，从某种程度上讲，这正是中国在岛礁上部署武器的重点盯防目标。另外，越南还在南海大肆填岛造礁，有些岛礁就在中方岛礁附近，如果越南岛礁上部署远程打击火力，也会威胁到中方岛礁安全。
现有武器火力远远不够
专家表示，仅仅在南海岛礁部署少量高炮是远远不能满足中国的防卫需求的。中国在南海岛礁的防御部署要做通盘考虑，形成侦察、指挥、通信、打击的体系配置，并根据岛礁大小和位置形成有一定纵深的梯次配置。可以在较大型的岛礁上部署远程对空对海搜索雷达、大型的反舰和防空系统以及指挥系统。小的岛礁可以部署近防炮或者中近程防空导弹，毕竟目前的主要威胁仍然来自天空。这种部署一定要形成体系和相互掩护，才能应对一定强度的威胁。特别是防空系统，要想在强烈电磁干扰条件下有效完成保卫任务，必须形成战术级单位部署。当然，中方也可以预先建设一些阵地，必要的时候临时部署大型防空系统。
专家强调，中方在岛礁上部署武器系统应尽量考虑和舰艇上的武器系统实现兼容。有事时，南海岛礁上的防卫力量必然要与海军舰艇部队进行协同。这首先要求岛上装备系统与海军舰艇不能形成电磁互扰，一种理想的情况下是能够实现互联、互通、互操作。
