印尼“妙着”搅局南海“一石二鸟”
一直以来，由于与中国并不存在“直接的领土争端”，印度尼西亚在南海纷争中一直扮演着“旁观者”的角色。着眼于未来，中国与印尼这个曾经爆发严重排华事件致使大量华人死亡的国家也一直保持着较为“不错”的关系，2013年10月习近平访问印尼时，双国一致同意将双边关系定位为“全面战略伙伴”。可以说，印尼已经成为中国在东南亚的重点“关照”的对象。
国际政治的本质“只有利益才有伙伴”。近日，在南海岛礁争端中一向“低调”的印尼突然“强硬地指责中国与其在”纳土纳群岛”存在争端，甚至将可能就此事将中国告上国际刑事法庭。中国与印尼“纳土纳群岛”并非不存在争议。1992年，中国将纳土纳群岛纳入专属经济区，1993年出版的一份地图还把纳土纳群岛列入中国版图，这些情况立即引起印尼强烈不满，一度要求中国政府作出澄清。随后数年，印尼与中国不断就纳土纳群岛的主权问题进行交涉，1995年更表示“与中国没有海上边界问题，纳土纳群岛主权无需谈论”。
2012年6月，印尼、菲律宾、越南和文莱四国海军已经研究将在纳土纳群岛附近海域实施联合巡逻，此举不但含有监视中国渔船的“非法捕鱼”等行为，还将合力抗衡中国宣称拥有该海域的部分所有权。虽然中国和印尼尚未就纳土纳群岛隶属形成争端，但双方存在海洋经济专属区划界的问题：印尼一直担心该群岛周围部分水域与中国主张的“南中国海九段线”主张有重合。印尼军方承认，一直在评估纳土纳群岛面临的风险，但强调印尼在南中国海地区主权争端中继续保持中立立场。
中国外交部发言人洪磊在11月12日的例行新闻记者会上明确表示“纳土纳群岛”属于印尼，中方也没有表示异议。然而，在双方明确争议的前提下，印尼为何又突然在有关“纳土纳群岛”的问题上态度强硬地站出来搅局南海呢？
首先，由于近期美国军舰“巡航”南海及日本“今后”也可能加入“巡航”将进一步搅乱南海局势，而印尼方面在此时“旧案重提”将可以在中国方面为了避免加剧区域争端而明确表态，达到其维护其“领土主权”的目的。
其次，随着美军舰“巡航”南海的频率增加，而中国为避免爆发冲突的隐忍，将不可避免地形成区域外国家/势力介入南海。而作为区域性大国的印尼在南海问题上一向“低调”地保持着其“中立”的立场，如果此时不借机发声，将随着新介入的国家（如美国、日本）勾结越南、菲律宾在南海的兴风作浪而逐渐被边缘化，这无疑将使在印尼与越南的东南亚老大地位体育博彩网的竞争处于劣势。美国主导的区域外势力搅局南海，最倚重的就是菲律宾与越南，菲、越也从中收获不少利益。但在美国为首的区域处势力介入南海之后，如果其此时借美军初入南海发声，反客为主地表明与中国“对立”的立场，将可在一定程度上得到美国的认可，从而可以在今后的南海“搅局”中分得一份羹。
不得不说一向在南海问题上“低调”的印尼在此时玩上这一手算得上是“妙着”，而曾经对“纳土纳群岛”有着“极大兴趣”的中国如此直接的“放弃式”表态也有些出人意外。今后随着美国势力“不可避免”地介入南海，“南海演义”又将如何上演，也许印尼此次的“一石二鸟”将为《南海各方行为宣言》加入新的注释。
