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资料图：美日海上联合军演
“如果俄罗斯先归还北方四岛中的两岛”——随着《日苏共同宣言》将迎来60周年，这一臆想让日本“国论沸腾”。日本共同社14日认为，俄罗斯近来因乌克兰和叙利亚问题与欧美加深对立，期待与日本改善关系，将于12月访日的俄总统普京“似乎希望以归还两岛的方式解决北方四岛领土问题”。14日，日本时事通讯社发布民意调查显示，49.8%的日本受访者支持“先返还两岛”的选项。不过，这一想法很可能是一厢情愿。
共同社14日报道称，日本与苏联在第二次世界大战结束后于1956年签署的《日苏共同宣言》10月19日迎来60周年。宣言规定，两国在战后恢复邦交并把北方四岛中的色丹、齿舞两岛交还日本。该宣言是双方搁置领土问题，以恢复邦交为优先作出妥协的产物。但《日美安保条约》1960年修改后招致苏联反对，苏联要求“外国军队撤出日本”是归还两岛的条件，放弃“归还两岛”提法，主张南千岛群岛为俄罗斯领土，俄日“不存在领土问题”。
“2001年，普京首次以书面形式确认《日苏共同宣言》有效”，共同社称，今年9月，普京在海参崴会见安倍时就领土问题表示，由于俄中两国高度互信，两国彻底解决了领土问题，“如果我们与日本之间达到了像与中国那样的高度互信，我们能够找到某种妥协办法。”本月10日，俄罗斯总统新闻发言人佩斯科夫就领土问题表示，俄日两国“迟早会达成某种形式的共识”，除了通过经贸关系的发展稳固互信基础之外，还离不开时间与阶段性推进。日本媒体分析认为，该发言意在普京访日前暗示日本，两国经济合作将有助于解决领土问题。日方已向俄提出8项经济合作方案，内容以西伯利亚和远东地区的基础设施建设与资源开发为主，预计业务规模将超过1万亿日元，日方计划在12月的日俄首脑会谈上就此达成协议。
俄塔社13日称，近日，日本国内正在积极讨论与俄就领土问题进行谈判，并制定和平条约。一些日本政治家认为，同时归还四个岛屿是不切实际的，必须做出妥协。对于日本积极与俄罗斯接近，有分析人士指出，安倍希望尽快与俄就领土问题谈判取得进展，目的是进一步加强与俄罗斯的关系，以阻止俄罗斯与中国接近。日本一直将中国视为自己利益和安全的重大威胁。另外，安倍也希望利用这一机会窗口，在美国总统竞选期间，削弱美国对日本的控制。
“日本五成人可接受先归还两岛”，日本时事通讯社14日称，该媒体本月7日至10日进行的民意调查显示，有49.8%的人赞成“按照《日苏共同宣言》规定，优先返还两岛”，34.1%的人要求“一起解决四岛归属问题”。评论称，安倍对北方四岛问题展现“柔软姿态”，该调查反映了日本民众对这一姿态的容忍。不过，14日，自民党前副总裁山崎拓称，虽然“‘先还两岛’的想法已经让日本国论沸腾，但普京12月访日与安倍的会谈不可能出现划时代的成果，北方领土的解决需要时间”。
东京市民上村14日对《环球时报》记者说，戈尔巴乔夫访日、苏联解体、叶利钦访日，历史上日本民众曾几度认为有望解决日俄领土纷争，但到头来北方四岛问题还是悬而未决。
共同社13日发表对俄罗斯前驻日本大使帕诺夫的采访。帕诺夫认为，安倍对解决领土问题表示出强烈意愿，普京称“没有不可退让的底线”，双方达成妥协的可能性是存在的。不过，在日本仍在对俄施加制裁的情况下谈论和平条约是荒唐的。
共同社14日发文称， 被西方孤立的俄罗斯虽然正在接近中国，但因为在经济等方面与中国的实力差距较大而抱有警惕感。对俄罗斯而言，与日本改善关系不仅可以牵制欧美，还有助于对华力量平衡。普京计划访日也推升了对领土谈判有所进展的期待情绪。然而今年8月发布的俄罗斯舆论调查显示，56%的受访者回答“一个岛也不能归还”，其他调查的反对比例高达78%。文章还称，此外，也不能否认一贯对普京访日心存警戒的美国可能在明年1月新总统就任后，对日俄靠拢出手牵制。“实现北方领土归还似乎困难重重。”
俄罗斯《观点报》13日称，俄在领土问题上的立场并没有实际性改变。俄罗斯专家警告，如果俄将部分领土交割给他国，这将对俄国家权威带来无可挽回的损失，并开创改写二战结果的危险先例，在全球引起危险后果。
