【2016年长沙消防部队体制改革,消防部队体能训练方案】由27军事网小编为您收集整理，由于2016相关政策还未出台，所以沿用2015年以及之前最新的党政法规。
1 引言
实战化训练涵盖了军事训练的时代性与根本性要求，是我军历来坚持的训练方向。解放军总参谋部颁发的《2013年全军军事训练指示》，要求全军和武警部队紧紧围绕能打仗、打胜仗的目标，以军事斗争准备任务为牵引，大力加强实战化军事训练，做好打仗准备，提高打仗能力，按实战要求检验衡量训练成效。《公安消防部队业务训练与考核大纲》（以下简称《大纲》）中要求：灭火救援业务训练坚持“练为战”的指导思想，贯彻依法治训、按纲施训、科技兴训、从难从严、从实战需要出发的方针，遵循训战一致、科学练兵、注重效益、保证质量的原则。在和平时期，公安消防部队作为一支“养兵千日、用兵千日”的部队，训练实战化的迫切性明显高于其他部队，而当前全国消防部队灭火救援业务训练与考核大纲落后于灭火救援形势需要的实际，亟待我们改进训练模式，探索更加贴近实战的训练理论和方法。笔者从公安消防部队实战化训练（以下简称实战化训练）的定义、特征、要求、组训模式、训练作风培养等方面进行了初步研究和探讨，特撰此文，仅供参考。
2 实战化训练的定义
笔者认为，实战化训练是以灭火救援实战需求为准则，以执勤备战任务为牵引，在近似实战的条件下开展的针对性训练、适应性训练和应用性训练的总称，其要求是“像作战一样训练”，其目的是“像训练一样作战”，其目标是最大限度地缩短训练与实战的距离，实现训练效益的最大化。
3 实战化训练的特征
实战化训练既是一种要求，也是一种方法，更是一种实践，具有显著的特征。
3.1 统一性。实战化训练是对公安消防部队训练的共同要求，是提高实战能力的必然途径，也是对训练规律的探索和训练经验的总结，目的具有一致性。
3.2 差异性。不同辖区、担负不同任务的部队（分队）有其特定的实战化训练标准。应针对具体作战对象和任务，针对特定辖区环境和部队实际，组织部队进行实战训练。如经济发达地区与经济欠发达地区的区别、特勤中队与普通中队的区别、执勤中队与战保中队的区别、灭火救援攻坚组与化学灾害事故攻坚组的区别等。
3.3 层次性。实战化训练的内容和要求因级别而不同。如总队到支（大、中）队、班各级指挥员的区别和战斗员中各岗位区别等。
3.4 创新性。实战化训练是随着灭火救援形势、灭火救援作战理论、装备器材革新和编制体制的变化而变化的，是由训练强度、训练方式、训练手段等共同确定的。只有不断创新，预测可能的发展变化，进行针对性训练，才能做到有的放矢。如目前全省部队主战车从大功率水罐车向压缩空气泡沫车的变化、云梯举高等消防车的普遍配备、兵员配备的普遍不足、新编制的执行落实等都亟待我们对传统的作战训练模式进行改革，纯粹意义上的“按纲施训”已无法满足执勤备战需要。
4 实战化训练的要求
实战化训练源于实战、高于实战。为适应灭火救援形势的不断发展变化，改革创新训练内容势在必行，它是实战化训练的关键所在，也是解决好“训什么”的主要手段。在训练内容上不断改革创新，就要在实战最管用的环节上求突破。
4.1 把实战最管用的重点内容“突”出来。一是突出指挥员训练和首长机关训练。通过开展各级指挥员指挥能力评定、落实准入制度、定期组织复核考评等措施，重点提高基层（大、中队）指挥员初战指挥能力、中级（支队）指挥员协调指挥能力和高级（总队、部局）指挥员协同指挥能力。（如我支队五月份即将进行了基层指挥员资格认证工作）。二是突出战评工作。通过分析总结作战得失，有针对性地设定训练科目，达到以战养战的目的。如我支队某中队首次参与井下救援存在颇多问题，事后经认真总结，并利用事故现场组织训练，效果甚佳。三是突出急用先训。通过对辖区乃至全省、全国主要灾害事故类型发展趋势的分析，结合本单位训练实际，有侧重地组织普训或补训。如即将进入汛期，应组织抗洪抢险技战术普训。四是要突出装备应用训练，特别是新装备的训练。要按照单兵、班（组）、合成的训练顺序，尽快实现人机最佳结合，尽快成建制成系统形成战斗力。如我支队新购置的进口举高平台车、防化洗消车、排烟车等，除强化单兵（车）操作外，还应配套不同灾害事故类型的战斗编成和应用操法，强化队（站）协同，方能形成战斗力。（如我支队编撰实行的《作战力量调度编成》、《执勤装备配备标准》等）
4.2 把实战最管用的纲外内容“补”进来。一是大纲规定科目的进一步完善。《大纲》以及配套的统编训练教材更多的是静态的、标准化的训练模式，没有配套各种动态的、非标准化的训练内容，致使训练与实战的距离比较“远”，需要我们结合实战加以完善和补充。如“攀登六米拉梯操”，实战中徒手攀登较少，而设立阵地、疏散救人等应用较多，应在原操法的基础上增加各种应用要求。二是有针对性地增加与辖区特点相适应的训练内容。如山区执勤单位，应将定位搜索、野外生存等山地救援训练科目纳入日常训练。三是要抓好综合演练。特别是要抓好与社会联动单位的联系和协同训练，定期指导单位内部消防组织开展初战疏散、灭火技战术训练；要把专职、志愿和义务消防队的训练纳入联合训练范畴，构建有效的灭火救援信息圈、作战力量圈。四是要抓好防消联勤。把执勤单位和监督单位从单一的灭火救援或监督检查中解脱出来，既实现消防警力的最大化应用，更实现消防信息的无障碍共享（如我支队编撰实行的《防消联勤工作标准》）。五是要抓好“六熟悉”训练。进一步明确各级、各岗位“六熟悉”训练的职责和内容，统一检查考核标准，真正把“六熟悉”工作落到实处。（如我支队编撰实行的《六熟悉工作规程》）
4.3 把实战最管用的内容标准“严”起来。按照实战标准，在大纲规定的基础上提高训练标准，专题训、重点训。首先，在训练内容上，突出指挥技能、装备操作、综合演练等实战急需的课目；其次，在训练质量上对重点内容、重点课目适度超纲施训；第三，在演练演习上，把部队置于复杂多变的情况中，加强实兵、实装、实地和全员、全装、全过程演练，在设置的急、难、险、重环节中训练摔打部队。特别需要说明的是，各级组训单位应当树立“辖区就是训练场”的组训理念，把业务训练从基地训练、场内训练等标准化训练场地中解放出来，把部队拉到辖区可能发生灾害事故的各种现场去。如远距离供水操，应当在明确了基本训练规程的基础上，适时组织开展城区主干道、农村缺水地区、高速公路等不同环境下的训练，强化各级指战员对操法应用效能的认识。（如我支队正在实行的城区作战单位协同训练试点和每月组织的支队级拉动演练）
5 实战化训练模式
公安消防部队的实战化训练实质上是平时对可能发生的灾害事故的各种情况虚拟，无论“仗怎么打、兵就怎么练”还是“兵怎么练、仗就怎么打”，都表明了训练与作战的内在一致性。因此，必须把训练场变成与灭火救援作战最为接近的作战实验室，从氛围、条件、意志、强度、压力等各个因素上贴近实战，超越实战，使各级指战员具备与当前灭火救援形势相称的战斗技能和作战艺术，才能适应遂行各种灭火救援作战任务的需要。
5.1 用针对性训练夯实能力基础。体现消防部队灭火救援作战能力的三个要素：一为人、二为装备、三为作战规程。针对性训练就是要从上述三个方面实现实战化。（如我支队正在实行的基层中队官兵每月集中轮训）
5.1.1 官兵要练新技能。《大纲》中规定的单兵训练科目或我们常说的传统训练科目不能丢，但必须去芜存菁、整合应用；特别是信息化条件下灭火救援各种信息平台、指挥平台、训练平台要按照岗位职责分工，强化融会贯通，扎实打牢官兵信息化素养的基础。如辅助决策系统、装备管理系统、重点单位管理系统等。
5.1.2 装备要练新应用。一方面，传统或常规装备要练应用拓展。如浓烟条件下空气呼吸器更换气瓶、利用水带背架（拖车）远距离快速铺设干线等。另一方面，新装备要练应用合成。如自载水云梯消防车与非建制供水编组联合供水这一科目，参训所有官兵至少需掌握自载水云梯消防车的自供水时间、参与供水的所有消防车载水量、泵流量、上水时间、水源选择方式等一些列问题，只有这样才能实现各种作战要素（单元）的有效集成，实现战斗力的新增长。
5.1.3 作战规程练新融合。小至灭火救援作战的救人、破拆、灭火等各个环节，大至舆情媒体、联动协调等各种情况应对，均应实现纵向贯通、横向融合和整体联动的基本要求。需要说明的是，规程的融合不是简单的规程叠加。以老城区或缺水地区火灾扑救为例，可能涉及的供水科目包括百米出水操、远距离供水操、机动泵供水操、运水供水计算（包括洒水车）等多种供水操法，在战斗人员有限的情况下，合理选择和应用操法就意味着要打乱规程设定的各种条件，进行重新编排组合，官兵能最快速度的适应这种编排组合并在最短时间内完成供水保障任务，这就是实战化训练。
5.2 用实案化训练提升实战水平。消防部队实案化训练，是执勤单位在完成单兵专业训练后，围绕提高整体作战能力，集指挥、协同、保障于一体所实施的综合训练，是消防部队加快转变战斗力生成模式的有效途径，是当前部队普遍开展的预案演练和随机演练的总称。各级执勤单位应当在以往开展实战演练的基础上，积极适应灭火救援形势任务、灭火救援作战理论及消防装备发展变化，着眼灾情与预研结论一致、编组与实际机构一致、内容与行动构想一致、实施与规定流程一致、保障与作战要求一致，按照实际编制练，进入实际位置练，结合实际预案练，切实提高按方案预案行动的能力。这是解决灭火救援作战现场指挥层级混乱、命令贯彻执行不到位等问题的最佳途径；当然，在实际组训过程中，并不代表所有的实案化训练或者预案演练不能有脚本，而应当根据本单位训练实际，坚持分步实施、逐步提高的训练原则，在预案演练和随机演练中找准契合点。实战化训练应当成为检验与完善方案预案体系的试验田，在训练中检验信息系统的可靠性、机构编组的合理性、机制运行的科学性和指挥控制的严密性，用训练成果滚动完善预案体系，发挥实战化训练的复合效应。实战化训练还应当保持常态化，贯穿年度训练的各个阶段，真正进入部队整体实战能力提高与实战要求相匹配的“全程模式”。目前，部局所提出的“全年不少于30个重点单位、60次演练任务”的要求是比较科学的，各级各单位应坚决避免敷衍了事、走过场等形式主义作风，确保实案化训练效果最大化。
5.3 用对抗训练磨砺作战艺术。把技战术上升到艺术，战斗力才真正称得上发生质变，这也是实战化训练的最高目标。解放军的“红蓝军演”模式值得我们消防部队借鉴和学习。对抗的标的可以是人，也可以是事（灾害事故）；通过有组织、有针对性、高层次、高起点的对抗训练，有利于凝聚集体智慧，有利于规范、推广先进作训经验，达到快速提高各级指战员综合素质的目的。谈到对抗，我们一般都会想到比武竞赛；然而，实战化训练条件下的对抗训练内容远比比武竞赛要丰富。在当前依托信息化平台开展对抗训练尚未普及的情况下，以实际单位（灾害事故类型）为对象，以实际（虚拟）兵力（包括人员、装备）为基础，开展图上想定作业或现场想定作业是对抗训练的主要形式；特别是针对非辖区单位的随机（现场）想定作业是锻炼官兵特别是各级指挥员指挥能力、协调能力、临机处置能力的最佳平台。总之，只有具备灾害事故要素完备、力量种类齐全、天候环境复杂、态势随机变化的对抗训练条件，才能在难局、险局、困局中不断提高实战化训练的层次质量；只有按照大纲和实战要求，切实组织极端条件、陌生环境、超强消耗下的对抗训练，才能在提升作战能力的同时磨砺意志品质。这与部局和总队要求的一切训练要着眼于“灭大火、救大灾、抢大险”的指示是完全吻合的。（如我支队冬季训练已完成的基层指挥员指挥技能对抗赛）
6 实战化训练作风
公安消防部队只有着眼于社会经济快速发展的特殊要求不断改进训练作风，不断强化对实战化训练的深入认知，在保持部队优良作风的同时培养不断探索开拓的时代精神，才能铸就一支“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的消防铁军。
6.1 核心价值是实战化训练作风的基本支撑。消防科技的飞速发展强力推进消防部队战斗力生成模式的变革，经济社会的快速发展也冲击着官兵的价值观和思维方式。只有坚定不移地强化当代革命军人核心价值观，才能为坚定官兵政治信念、增强实战意识、防止松懈惫怠、加大训练动力提供治本之策。解决好为谁当兵、为何而训的根本问题，是强化实战化训练作风的首要任务。新的历史条件下，必须将官兵的理想信念统一到有效履行历史使命上，把加快转变战斗力生成模式、提高整体作战能力变为自觉行为，激发为维护社会和谐稳定、促进经济快速发展而实战化训练的强劲意识和事业追求。
6.2 战斗精神是实战化训练作风的关键要义。正如毛泽东所言，敢于刺刀见红的部队才是能打仗的部队。无论时代怎样进步，装备如何发展，英勇善战、不怕牺牲的战斗精神，都必须作为消防部队的英雄基因。胡锦涛同志也曾指出，要在近似实战的环境中，在艰苦严格的训练中，培养官兵坚定的战斗意志、顽强的战斗作风、过硬的心理素质。在实战化训练中培育战斗精神，就是真正把训即是战、训只为战的意识，变为新一代消防官兵的实践，一举一动，一言一行，时刻用“平时多流汗，战时少流血”的铁律、“掉皮掉肉不掉泪的”意志、“见红旗就扛，见第一就夺”的劲头，把洒在训练场上的每一滴血汗，都变为通往胜利凯旋门的铺路石，让消防部队“首战用我、敢打必胜，坚韧不拔、英勇顽强，攻无不克、战无不胜”的战斗精神永葆光芒。
6.3 开拓创新是实战化训练作风的时代新解。创新是一个民族的生命力，也是一支军队的战斗力。进入信息时代，新技术、新手段和新要领的不断涌现，为消防部队军事训练的发展带来前所未有的机遇，也使部队面临着前所未有的挑战。只有敢于开拓，不懈创新，实战化训练才能适应时代需要，真正实现与实战对接。在实战化训练作风的培育中，必须特别注入开拓精神、科学精神和信息精神，敢于探索尝试一切可能提高作战能力的新思维、新方法、新手段，保持加快转变战斗力生成模式的强大主观动力。