【2016年湖州消防部队体制改革,消防部队体能训练方案】由27军事网小编为您收集整理，由于2016相关政策还未出台，所以沿用2015年以及之前最新的党政法规。
为切实加强夏季火灾防控工作，确保消防安全形势持续稳定，根据市公安局和县政府统一部署，县局决定从即日起至9月20日，在全县范围内集中开展全县夏季消防检查。现制定工作方案如下：
一、工作目标
坚持党委政府统一领导，充分发挥各级行业部门、公安机关以及消防部门职能作用，动员社会各方面力量，集中开展以提升行业消防安全管理水平、夏季火灾隐患排查整治、打牢消防基层基础、强化灭火救援执勤训练、加强消防宣传教育培训为主要内容的夏季消防检查，确保夏季全县不发生重特大火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故，部队执法执勤不发生有损形象的事件，为全县经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
县公安局成立由副县长、县公安局局长张志伟任组长，副局长肖轶任副组长，局政工室、刑侦大队、警务督察大队、治安大队、法制大队、消防大队、森林公安分局有关负责同志为成员的夏季消防检查工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设县公安消防大队。
三、工作内容及措施
（一）推动提升行业消防管理水平
充分发挥消防安全委员会议事协调作用，定期召开联席会议，会商研判、互通情况、督办问题。联合民政、教育、卫计、文物等部门制订消防安全标准化管理达标验收方案，开展示范建设和抽查验收，对不合格的，重点帮扶整改。联合文体广新（含旅游）、经科商、安监等三个部门制订宾馆饭店、公共娱乐、商场市场、易燃易爆场所的消防安全标准化管理规定，推动纳入行业部门日常考评内容，组织开展集中培训、专项检查，以标准化促规范化。
（二）开展夏季火灾隐患排查整治
1、火灾隐患集中专项整治。一是易燃易爆危险品场所。联合安监、交通部门制订专项整治方案，对照去年夏季消防检查建立的台账资料，重点针对单位消防安全组织建设和责任制落实、专（兼）职消防队伍建设、防火安全技术措施、消防安全操作规程、消防设施运行、灭火药剂储备、灭火应急预案和演练、火灾爆炸事故的工艺应急处置等方面内容，组织开展全面检查，及时督促消除火灾隐患，完善工作台账。聘请具有资质的消防技术服务机构，对易燃易爆场所消防安全状况进行评估，提请政府出台措施，解决评估中提出的突出问题，并抄送相关行业部门。二是在建工地。联合住建部门制定专项整治方案，重点核查在建工地是否办理消防设计审核（消防设计备案）手续，是否违规采用易燃彩钢板搭建办公、住宿用房，是否按规定设置临时消防水源、配备消防设施器材，消防车通道是否畅通，是否存在私搭乱接电气线路，电焊作业等重点岗位人员是否持证上岗，施工现场消防安全责任制是否落实等问题，及时整改消除火灾隐患，建立工作台账。三是大型城市综合体。对总建筑面积大于3万平方米的大型城市综合体（不包括住宅和写字楼部分的建筑面积）逐个排查登记，重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、多产权和多业态消防管理、步行街及中庭防火、消防设施设备联动、餐饮场所使用明火、人员安全疏散、违规设置店铺摊位、救援窗口及消防车道、电气线路以及建筑钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患，建立工作台账。四是文物古建筑。联合文物部门制订专项整治方案，对照去年夏季消防检查建立的台账资料，逐一全面检查，查漏补缺，及时督促消除火灾隐患，完善工作台账。五是地下建筑。联合人防部门制订专项整治方案，对地下生产、经营场所（不含地下停车场）逐一进行排查，督促整改火灾隐患，建立工作台账。六是电气火灾防范。联合人社、安监、市场和质量监督、电力等相关部门，从今年夏季开始集中开展为期三年的电气火灾防范专项整治，抓好电力技术人员、重点工种业务培训、持证上岗、履职履责，单位电气防火技术检测和自查自检，老化、破损电气线路和电器产品更换，以及电器产品生产、流通环节安全质量管理等工作。
2、重大火灾隐患挂牌督办。各单位要将夏季检查中发现的重大火灾隐患，在7月15日前集中挂牌督办。同时于7月20日前报请县政府集中挂牌督办一批重大火灾隐患，集中向社会公告、组织媒体曝光，掀起重大火灾隐患集中督办和强力整治声势，督促落实整改责任、资金和防范措施。对严重影响公共安全的、整改进度缓慢的重大火灾隐患，报请县政府列入消防安全黑名单，并视情提请市政府、市安委会挂牌督办。
（三）做好重大活动消防安保工作
紧盯G20峰会等重大活动及端午、中秋等重要节日，切实加强消防安全保卫工作。G20峰会等重大活动安保期间，全县公安机关要加强社会面火灾防控，落实执勤备战措施，维护消防安全形势稳定。
（四）夯实消防基层基础工作
1、抓实消防安全“网格化”管理。推动将消防安全网格化管理纳入基层综合服务管理平台，乡镇人民政府建立消防安全组织，明确网格消防管理人员及工作职责。利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，推广安装网格消防管理手机APP应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。根据网格消防安全检查工作指导手册，以乡镇为单位组织对网格员进行消防业务培训。发动网格力量开展针对性地网格排查检查，建立摸底排查台账，及时发现消除火灾隐患。9月20日前，推动40%以上的乡镇落实消防安全网格化管理工作。
2、建强用好微型消防站。整合单位社区保安、重点岗位员工、物业管理人员、治安联防队员、社区工作人员、网格管理员、消防志愿者以及消防控制室值班人员等多种力量资源，建立集消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”的微型消防站。并结合值班安排和在岗情况，分时段优化人员编组，落实24小时值班制度，分区域设置消防器材，明确职责分工，定期开展技能培训和消防演练，确保发生火灾“3分钟”到场处置。要提请政府拿出专项经费，用于保障微型消防站建设，并出台政策性文件，在政策、经费等方面优化保障和激励措施。7月中旬，以乡镇为单位组织微型站消防队员开展一次集中培训和消防演练。9月20日前，40%的重点单位、20%的社区按照标准建成微型消防站。
3、建立区域联防协作组织。以微型消防站为支点组织联防区域，建立互查互检、通讯联络和应急响应机制，定期开展安全互查和应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，提高区域联防协作能力。7月底前，培育1个区域联防协作示范点。9月20日前，20%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域，建立消防安全联防协助组织。
4、推进公共消防设施建设。提请政府制定贯彻《关于进一步加强和改进消防工作的意见》（湘政发〔2016〕4号）、《关于进一步加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的通知》（湘公发〔2015〕53号）的措施，编制实施各类“十三五”消防事业发展规划及消防专项规划，加快推进城市消防站、市政消火栓、消防训练基地等公共消防设施建设，结合实际加快推进小型消防站规划建设。9月20日前，全面完成县城、全国重点镇以及50%的其他建制镇消防规划的编制（修订）工作，新增市政消火栓103具。
5、强化火灾防范技术。结合我县智慧城市建设，充分发挥现代信息技术作用，整合人力资源、信息资源和服务资源，建立消防基础信息数据库。并于9月20日前向政府提交专题报告，提请政府结合“智慧城市”建设，采取由政府投资运营或政府委托有关机构运营的“政府模式”，建立城市消防安全远程监控系统，并确保火灾高危单位接入率达到60%以上。在居民家庭、小场所、小作坊、“三合一”场所以及老年人、少年儿童、残疾人聚集场所推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用设施，9月20日前，独立式感烟火灾探测报警器安装率不低于年度任务的70%。继续深入推进消防安全“户籍化”管理和“四个能力”建设，推动单位配备注册消防工程师，抓好消防安全评估，消防设施维护保养制度和“六加一”措施的落实。
6、加快执法规范化建设。落实消防监督员“每日一查”工作，既要检查社会单位，也要对行业部门、乡镇、公安派出所、基层网格工作开展检查；既要检查单位消防设施、通道，也要检查消防安全责任人、管理人履职情况。加强执法规范化建设，按计划开展定点执法、双随机抽查和执法稽查，每月定期开展网上评查，开展执法质量考评和群众满意度调查，全面使用执法记录仪执法，逐步提高执法质量，提升执法公信力和群众满意度。
7、开展消防大培训工作。消防大队要组织乡镇消防工作负责人、派出所消防民警、消防文员、重点单位消防从业人员，进行业务培训。发动消防志愿者深入行业部门开展消防安全培训。所有培训要保留教材和课件，对培训人员进行造册登记备案，每月底前报送当月培训情况并存档备查。
（五）提升灭火应急救援能力
1、重点场所熟悉演练。组织对易燃易爆危险品场所、地下工程、超大城市综合体逐一开展实地熟悉，掌握消防设施运行、水源道路、单位消防力量情况，及时修订完善预案。结合其火灾特点，加大特殊装备配备，优化作战力量编成，开展有针对性的专项训练；加强专业队伍建设，开展灾害处置技战术研究，提升专业处置能力。消防大队每月每类开展灭火救援演练不少于1次。
2、数字化预案制定。消防大队应根据灾害等级、力量编成、指挥层次等实际需要，制定灭火救援类型预案和消防安全重点单位灭火救援预案，其中（制定或修订）重点单位灭火救援预案不少于15家，数字化预案制定完成率不低于20%。
3、专业技术培训。组织攻坚组队员和基层指挥员进行基地化轮训，新任队员不少于30天，复训不少于15天。抓好消防中队干部指挥能力考评工作，执勤中队干部至少1名通过考评、持证上岗。指导微型消防站开展灭火救援专业训练，提高初期火灾处置能力。明确消防中队和微型消防站的联勤联动程序、调度指挥方式，接警调派消防中队的同时，调动微型消防站先期到场处置。
4、技战术和体能训练。按照灭火救援实战需要，组织开展高层、地下、化工、灭火等编队的合成训练，优化作战编成和组织指挥，提升灾情侦察、评估决策、攻防组织、联合作战等能力。针对高层建筑、地下工程、城市综合体、石油化工等灭火难题，分类研究制定一套处置对策和战术方法。消防大队战斗班组、典型灾害事故处置合成操法训练项目不少于6项，每天开展不少于1小时的体能训练。
5、抗洪抢险准备。消防大队要建立与气象、水利、交通、地质、民政等部门信息通报制度，及时掌握洪涝灾害的重点防控区域，了解汛情发展趋势，修订完善各类应急救援预案，建立完善应急联动响应机制。对冲锋舟、橡皮艇、救生衣、救生绳、抛投器、照明灯、潜水装具等水域救生专用装备器材实地测试不少于1次，抗洪抢险应急救援演练不少于1次。
（六）深入开展消防宣传教育活动
1、大力推进消防宣传“七进”工作。联合教育、民政、农业、卫计、安监、电子政务中心、文体广新等部门继续深入开展消防宣传“七进”工作。提请政府将“消防安全宣传教育培训”纳入本级政府购买服务指导目录，启动政府购买消防宣传“外包”服务工作模式。协调党政干部培训机构将消防知识纳入培训内容。联合教育部门组织参加全国第三届小学生消防征文大赛以及少先队消防培训活动，开展“暑期消防安全宣传教育行动”和中小学“四个一”活动，协助各类学校办好“消防夏令营”，确保40%以上的中小学做到消防安全知识教材、师资、课时“三落实”。联合教育、军训主管部门组织所有大学、高中新生在军训期间接受一次不少于4课时的消防安全教育培训任务。联合民政部门继续深入开展社区消防宣传大使评选活动，30%以上的社区至少明确1名消防宣传大使。治安大队要开展全县保安人员消防培训并纳入培训文件内容，保安人员消防培训率达到100%。消防大队要积极开展机关、团体、企事业单位消防安全管理人、责任人，乡镇村两委和社区居民的消防培训及演练活动，督促消防安全重点单位开展消防安全“三提示”和员工“一懂三会”培训活动，建立各类培训人员登记备案工作并逐级上报。
2、深入落实社会化消防宣传。协调县级主流电视、报纸、电台、网站及官方新媒体，开展不少于1次的火灾隐患整治集中曝光行动。消防大队官方微信、微博落实双微发布制度，“移动互联网消防信息服务平台”目标人群关注数，不少于年度任务数的80%。
3、加强消防宣传阵地建设。联合科协推动消防科普教育基地建设。联合县应急办开展校园应急救援服务站和多功能微型消防站建设工作，定期组织学校师生和社区居民开展消防宣传教育培训。消防宣传车巡回宣传每周不少于3个半天。