周佛海（1897-1948），中共一大代表，中国国民党政府要员，1938年加入汪伪政权。湖南沅陵人，早年留学日本。
随着台湾方面解密抗战时期国民党方面情报作战内容和戴笠部分档案，以及10月8日三卷本《戴笠与抗战》的出版，国民党军统局长戴笠的不为人知的秘密大白于天下：周佛海早在1943年就已加入军统为国民党政府服务，丁默邨在抗战后期被国民党政府吸收，帮助接收日占区浙江。
1943年周佛海成军统卧底
在这次出版的《戴笠与抗战》中，一项惊人的发现是证实了周佛海在抗战中与国民党政府的合作关系。之前，被盖棺定论的汉奸周佛海早在1943年就已被戴笠吸收进入军统，成为国民党政府在汪伪政权中重要卧底。周佛海于1938年9月与汪精卫投靠日本。
解密档案显示，周佛海经军统敌后组织策动其反正，以伪职掩护敌后工作，军统局地下电台曾架设在周本人和其妻弟杨惺华的私宅，照常工作；周佛海提供有关汪伪政权的军事、经济，以及日本与东北的政治情报。
此外，军统局特选派熟悉军事参谋业务的谍报人员，经周佛海推荐担任汪政权军委会作战科长，联络控制已接受策反的伪军部队。当时周佛海在汪伪政权中任伪军委会副委员长，负责指挥税警部队、保安部队，及伪军第十二军等。而在抗战结束前夕，中国共产党方面也曾策反过周佛海，以和周组成“联合阵线”对抗国民党政府，但未成功。抗战胜利后，周佛海因汉奸罪被判死刑，后特赦为无期徒刑，1948年死于狱中。
军统局是“国民政府军事委员会调查统计局”（BIS）的简称，是1938年成立的中华民国情报机关之一，早期领导人为戴笠，1946年由毛人凤继任。
此次解密档案，因电影《色·戒》而为外界所熟知的汪伪政权特务头子丁默邨，与周佛海经历相类似，其在抗战后期也被国民党政府吸收，在戴笠要求下负责维持浙江省治安，以待国民党政府顺利接收。
依解密档案，“戴笠闻报，急令中美前进指挥所和直属第一支队参谋长李崇诗，就近转饬军统局在杭州的负责同志，迅即责成已秘密投效的伪浙江省府主席丁默邨，以‘军事专员’名义，切实掌握所指挥的三个保安团和省会警察大队，与军统局的组织秘密联系，负责维持杭城治安。”而此举被认为是抢在中共前面接管日战区。
