美国詹姆斯敦基金会网站2013年10月10日报道：中国和俄罗斯将签署一项合约，在2014年向中国出售先进的苏-35喷气式战斗机，这笔交易不会在2013年完成。如果买卖成功了，中国应对南海领土争端的影响可能立竿见影。除了加强中国在一场假设的冲突中的力量，苏-35的最大行程及燃料容量将允许中国人民解放军海军航空兵扩展对有争议地区的巡逻范围。购买苏-35反映出中国发现自己处于微妙的地位：既是俄式武器的大买主，又是这种武器的生产商。虽然自力更生一直对中国很重要，但已经被迅速获取先进武器系统的战略需求所取代。
2014年10月14日据俄罗斯军工信使报道，副总理罗戈津称，中国和俄罗斯将在十一月份签署供应多功能战机苏-35的合同。
国际文传电讯社援引罗戈津的话，“11月将组成军事技术合作联合委员会。我认为届时将‘完成’这件事情。没有任何尖锐的或者未解决的问题，至少我没有听到。”
罗戈津说，现在就合同的“一些价格参数”达成了一致。
