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风声又紧
菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特29日发表电视讲话，指责美国在菲律宾建设“永久性”军火库，并指这一举动违反两国安全领域的相关条约。
涉嫌“违约”
“他们正在菲律宾卸载武器……我正式通知美军，不要这么做，我不允许，”杜特尔特说，“根据美菲《访问部队协议》条款，美军不能部署永久性军事设施。一个军火库只是换个名字而已，但那确实是一个永久性军事设施。”
不过，就在杜特尔特的此次讲话三天前，菲国防部长德尔芬·洛伦扎纳刚刚宣布，美军2017年将在菲律宾5处军事基地建设军事设施。
当被问及杜特尔特对此事的态度时，洛伦扎纳当时表示，杜特尔特已知晓此事，并称“总统说尊重前任政府签订的所有条约”。
根据1998年美菲签署的《访问部队协议》和2014年签署的《加强防务合作协议》，前者是美军在菲律宾驻扎的法律框架。按照协议，两国每年举行联合军演，同时美军以轮换方式在菲律宾驻军，2014年签订的《加强防务合作协议》允许美军扩大在菲的轮驻规模。
置于“险境”
杜特尔特同时表示，美国这一做法威胁地区稳定，将把菲律宾置于“险境”。
自2016年中杜特尔特就任菲律宾总统以来，外交上美菲关系热络的局面急转直下。在菲律宾国内禁毒等问题上，杜特尔特与美国龃龉颇多。
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“以牙还牙”，《菲律宾每日问询者报》18日引述杜特尔特前一天在记者会上的话这样说。杜特尔特当天刚结束了对柬埔寨和新加坡的访问，返回菲律宾后立即在老家达沃市举行记者会，对美国指责他滥用司法侵犯人权并取消援助的决定做出强硬回应：“以牙还牙。如果你们能这么做，我们也能。”杜特尔特称，“我们不需要你们……你们准备好离开菲律宾，准备好《访问部队协议》被彻底废除。”美菲《访问部队协议》于1998年签订，是美国在菲律宾驻军的法律基础。17日晚，杜特尔特在出席一名参议员晚宴时，再次提及美国取消援助一事，他称，如果菲律宾真像美国说的那么危险，那美军为什么不干脆离开?他又补充称，“如果美军想再回到菲律宾设基地，那你先交钱”。
两天前，美国对外援助机构“千年挑战集团(MCC)”称，“鉴于对菲律宾法治和公民自由现状的担忧”，其董事会推迟一项涉菲发展援助计划的投票。该机构称，在2017年3月下一届董事会召开之前，他们要观望菲律宾方面的事态发展再作定夺。MCC是美国国会2004年创立的援助机构，以所谓“民主、人权”等为条件对某些发展中国家援助。过去5年，该项目向菲提供了4.3亿美元援助，已于今年到期。新一轮受援国没有菲律宾。
对此，《马尼拉公报》引述菲律宾外交部长亚塞的话称：“如果他们(美国)真的想帮助我们，那么他们就应该无条件地给予我们。我们希望美国好好考虑一下，这一直是我们对美国的呼吁，以相互尊重的态度对待我们，以主权平等的立场对待我们。”“如果美国这次延迟对菲援助的决定是想让我们屈服，那么我们做不到”。菲国家经济和发展机构也称，“与其他许多国家正考虑对菲律宾的投资规模相比，MCC的援助没什么了不起的，”“不会因为失去这项援助而睡不着觉”。
英国广播公司(BBC)称， 这场口角凸显了两个传统盟友之间正在恶化的关系。美国白宫发言人贾斯廷称，注意到了杜特尔特的言论，但表示美国政府没有收到过任何关于终止双边合作的正式要求。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员许利平19日接受《环球时报》记者采访时表示，美国此举让杜特尔特感到愤怒，主要是因为美国的做法是对菲律宾内政的干涉，美国把援助与人权问题挂钩，触到杜特尔特施政的底线。杜特尔特对美国强硬表态，反映出杜特尔特意识到，美国这个“盟友”不可靠。不过，杜特尔特叫嚷美军离开菲律宾，实际上更多是一个筹码，言外之意是美国在菲律宾的驻军不是无缘无故的，如果不给我这些利益和援助，美国也别想得到军事合作。许利平认为，杜特尔特真让美国撤军的可能性低。毫无疑问，如果美菲同盟出现松动，那么对美国的亚太政策是个巨大打击，这也是美国新政府难以预料和应付的一个后果。
