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2月9日报道新报称，继美国防长马蒂斯说没必要在南海进行军事调动之后，有消息指美国国务卿蒂勒森淡化此前的“封锁南海论”，改称美国须在“事故发生时”有能力阻止中国在南海的行为。
据新加坡《联合早报》网站2月7日报道称，受访学者表示，美国外交和军事要员走马上任后，表态更趋理性务实，是值得欢迎的新进展。
报道称，美国总统特朗普在竞选期间和上个月就职前，多次发表暗示中美关系可能走向冲突的言论，例如，批评中国在南海建设岛礁，称要增加美国军舰数量等，使中美关系增添不确定性。在此背景之下，马蒂斯、蒂勒森最近释放出姿态软化和回归美国防务、外交主流政策的信号，可说是给中国一小颗定心丸。
蒂勒森1月在美国参议院外交委员会听证会上现场直播的口头回答中说：“我们将必须向中国发出明确信号，首先，停止修建岛屿;第二，你们也将不被允许靠近这些岛屿”。此番言论获媒体广泛报道。一些国际关系专家担心，美国如果真的封锁岛礁阻止中国进入，就几乎等同于向中国宣战。
不过根据一份日前在网上流传、看似蒂勒森于同个听证会的书面回答，他的立场变得较温和，没有那么绝对。美国参议院外交委员会发言人2月7日向日本媒体证实文件属实。
报道称，根据文件，蒂勒森在书面答复中不再提中国须停止岛礁建设。他说：“一旦事故发生时，美国及其盟友、伙伴必须能够阻止中国通过进入及使用岛礁，对美国或其盟友、伙伴构成威胁。”
这意味蒂勒森可能通过书面回答，澄清之前的口头说法，表明他不认为美国应该任何时候都阻止中国出入南海岛礁，只是确保美国在事故发生时有能力这么做。新的表态较接近美国一贯、主流的外交政策。
另一方面，美国新任防长也释放出稍稍让中国安心的信号。马蒂斯上周访问日本时表示，美国目前没必要展开大规模军事部署，以抑制中国在南海扩张势力的行动。
报道称，中国观察家认为，蒂勒森和马蒂斯的最新表态比特朗普此前的表态更为理性、实事求是。“美国政府官员最近就南海问题的表态，显示出更大程度的现实主义，这是值得欢迎的。”
有分析称，特朗普可能是要通过故意摆出立场强硬、底线不可预测的姿态，以便先来个下马威，换取某种谈判优势。不过中美学者认为，这个策略很危险。
报道称，中美是世界最大的两个经济体，也是核武大国，如果动辄以武力相威胁，谁也赢不了决斗，只会两败俱伤。更好的做法是以和为贵，好好谈判。
报道同时指出，美国国内也有舆论对特朗普对华政策的不确定性表示担忧。
美国一群中国问题专家小组2月5日向白宫提交报告，警告特朗普行事风格的不确定性可能使中美关系岌岌可危。专家小组主席、美国亚洲协会美中关系中心主任夏伟接受英国《卫报》访问时说：“现在的情况非常危险，因为特朗普太过难以预测。”
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美国对南海的觊觎由来已久，近日美空军官方发布的一张老照片，牵扯出了一段鲜为人知的历史往事。当事者回忆称，1956年美军曾在南海秘密潜伏，对中国南海等地进行非法的大地测量，以便让飞向亚洲大陆的美国洲际导弹获得更精准的目标参数。
美国空军官方网站近日公开了一张老照片，记录了美空军第1374测绘与制图中队的一名士兵于1956年在南沙岛礁工作时的场景。这个故事的主人公名为鲍勃·坎宁安，他曾是一名空军雷达操纵员。1956年，22岁的坎宁安在空军服役不久，就跟随秘密部队，被派到中国南沙群岛的一个“无人小岛”上驻守了6个月。他记得，这个岛的名字叫“北危岛”。目前北危岛东北礁被称为北子岛，由菲律宾控制;北危岛西南礁被称为南子岛，被越南所控制。
坎宁安等人登岛时发现，自己并不是最先进驻该岛的人——一支由6名美空军官兵组成的无线电中继小组已经驻扎在该岛上，最终两支部队共同驻扎在一片小树林里。坎宁安的4人团队和所有的装备、饮用水、燃料和口粮由直升机从坦克登陆艇的甲板上运送到岛礁上。每4到6周由直升机提供一次补给，有时候也会通过空投进行补给。按照坎宁安的话说，自己是岛上心理最脆弱的一个。不过他受过大学教育，所以负责操纵有点技术含量的电台和雷达装备，这些装备属于美国空军测绘地球的一个绝密项目，他们利用飞机进行大地测量。安装有特种装备的飞机以特殊路线飞行，并对相距数百英里的地面站发送电磁脉冲信号进行三角测量。这一数据将计算得出高精度的坐标，最终为洲际弹道导弹提供目标数据。
为了不引起注意，这些人员被命令脱下军队的制服，平时工作时都穿便服短裤和帆布鞋、凉鞋和牛仔帽。不过，他们仍然随时保持警惕，手枪和步枪基本上不离身，因为有情报显示，海盗和其他威胁会在周围水域活动。
不久后，情报中的“威胁”果然来了：一艘不明炮艇开到岛礁附近。它装备有一门主炮和多挺机枪，火力足以横扫岛上只有轻武器的美军。坎宁安他们最担心的事情发生了，炮艇似乎发现无人岛上有动静，突然转头向岛屿驶来，岛上的美军顿时紧张起来。很快，美军从悬挂的旗帜判断，这艘炮艇属于中国国民党的部队。“不久我们就看到多艘小艇航行到岛礁的附近，一些军官站在小艇上。”坎宁安回忆说，“他们来看看我们是谁以及我们在干什么。”由于不能暴露自己的真实身份和目的，岛上的美国人并没有直接与炮艇上的人员交谈，而只是沿着海岸用棕榈树叶拼出USAF(美国空军的缩写)。这艘炮艇上的艇员“友善地挥手示意”后就离开了。
在另一次“意外”中，冲绳的渔民上了岸，打算用捕获的鱼交换饮用水。坎宁安在回忆中说，“他们看到了我们为雷达装置竖起的50英尺长的天线和脉冲无线电台，感到非常好奇。”这些外行人显然看不出什么名堂，而且他们对美军的态度也非常友善，因此美军并不担心泄密。
比“意外”和“威胁”更让坎宁安等人难以忍受的，是枯燥的岛上生活。刚开始时，经验丰富的军士用绘画、手工品等来改善营地环境，甚至创造了用椰子汁酿酒的方法。但单调寂寞的生活很快压倒了这些努力，日常生活之间的些许矛盾甚至发展到一人威胁要杀死另一人的地步。为平息矛盾，技术中士警告坎宁安和其他人，局面可能失控，“必要的时候不得不使用武器”。万幸的是，最终局面被控制住了，惹事的人被撤走，最后一个月只有坎宁安和技术中士留在了岛上苦熬。报道透露，当时美军类似的绝密测绘活动，在全球各地还持续了十多年之久。
