日本2016年度的防卫费首次突破5万亿日元,这是21日日本政府公布的新年度预算草案最吸引眼球的地方。同一天共同社的一则报道总结说,安倍晋三本月接连与印度、澳大利亚首脑会谈,欲进一步推动日美澳印“安全保障钻石构想”。这两件事都是针对中国的。
5万亿日元按当下的汇率算不到500亿美元,按照日元汇率高的时候计算,大约600亿美元。“安全保障钻石构想”也被称为“菱形包围圈”,是指日本与澳、印及美国夏威夷形成安全上的“菱形结构”,压制中国崛起。
应当说日本是当今国际上不接受中国崛起,并且针对中国奉行对立政策最公开的国家。日本一方面科技发达,有雄厚经济实力,能够强有力牵制中国;一方面这个国家比较小,国土面积和人口规模以及资源储备都有限,长期看构不成中国的头号战略对手。
比如日本五六百亿美元的年度国防预算不及中国的一半,日本能成为中国崛起的实质性麻烦,但它没有能力威胁中国的生存,也不再是中国下一步发展是否继续顺利的决定性外部因素。
日本的国力毕竟有限,它缺少一个真正大国所必需的号召力。由于日本对“包围中国” 比美国还热心,而整个地区并不存在这样的实际需求和动力,它基本属于日本“剃头挑子一头热”。中国是澳大利亚第一大贸易伙伴,澳一直在美中之间玩平衡。印 度的主要心思在发展上,中印关系具有战略独立性,印度根本不想成为任何人对付中国的“棋子”。因此安倍所希望的“菱形包围圈”首先在澳印两个点上就有很大 虚幻成分。