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落实《南海各方行为宣言》第13次高官会
《日本经济新闻》8月17日报道称，中国和东盟(ASEAN)10国于16日在中国北部的满洲里举行了有关南海问题的高官磋商。关于在法律上约束南海争端和现状改变的“行为准则”，确认力争2017年上半年达成框架协议。中国将于9月上旬在杭州举行二十国集团(G20)首脑会议，显示出灵活的对话姿态。
报道称，中国和东盟自2013年9月以后，一直在陆续举行讨论行为准则制定的高官磋商。国际临时仲裁庭7月12日作出南海相关仲裁以来尚属首次。
在16日的磋商中，双方就力争和平解决领土主权争端、遵守2002年签署的《南海各方行为宣言》、以及加快讨论基于国际海洋法条约等的行为准则达成了协议。中国外交部副部长刘振民表示，争取在2017年中旬完成南海行为准则框架条案。
磋商还就开通有关海上紧急事态的外交当局热线以及在南海适用意外遭遇他国舰艇之际的行动基准《海上意外相遇规则》(CUES)达成一致意见。9月7日将在老挝首都万象召开的中国-东盟领导人会议上正式达成协议并公布。
报道称，中国采取南海争端通过双边谈判加以解决的立场，此前对制定行为准则持消极态度。但是，中国外长王毅在7月25日中国-东盟外长会议后的记者发上，针对行为准则的制定表示明年上半年拿出一定的成果，明确提出了时间。16日的磋商对此进行了确认。
刘振民针对加强与东盟对话的意义对媒体表示，把解决南海问题的钥匙真正掌握在中国和东盟手里，努力避免外部干预。《日本经济新闻》认为，中方虽然避免了明确点名，但显示出在G20首脑会议之前，以将美国和日本排除在外的形式推动南海局势降温的意向。
