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【环球网军事12月21日报道】据香港《东方日报》网站12月21日报道，美国在联合国安理会力推对南苏丹禁运的议案，但没想到却被自己的盟国日本绊了一跤。日本罕见地向美国说不，既有现实利益考虑，也是对美国长期不满的折射。
美国认为，南苏丹的民族仇恨逐渐演变为大屠杀，呼吁联合国对南苏丹进行制裁。这个议案需要满足全部十五个理事国中九国以上赞成，且五个常任理事国未行使一票否决权的条件。目前中俄两国均表示不会施行否决权，但一向唯美国马首是瞻的日本，以担心治安恶化为由力拒美国。
报道称，众所周知，日本在国际问题上历来随美国魔笛起舞，绝少与华盛顿唱反调。但近来却屡屡桀骜不驯，先是日本首相安倍晋三不顾美国总统奥巴马的反对，欢迎俄罗斯总统普京到访东京，在美欧加码制裁俄罗斯的大背景下，却重金援助莫斯科;如今干脆在联合国安理会上与美国唱反调谈价钱。
报道称，日本这番改变，说明其“大国自主性”开始增强，显得愈来愈有个性。安倍上台之后，一直将“正常大国”视作自己的执政目标，既想摆脱中韩对日本二战历史问题的羁绊，又想挣脱美国的紧箍，实现大和民族的再度崛起。日本此次向美国说不，从某种意义上说是对美国底线的一个战略测试。
对于安倍来说，美国是难以依靠的靠山。以TPP为例，安倍在国内力排众议，不顾国民的强烈反对，在谈判时向美国做出重大妥协，并推动国会通过该议案，但没想到美国政局变动，TPP协议变成一纸空文，安倍不仅在国内被千夫所指，在国际上也成为笑柄。在中日东海对抗中，美国虽然不时用美日同盟给安倍鼓劲，但在关键时刻却总是制约日本不要“太冲动”，明哲保身的味道浓厚。
报道称，事实上，美日同盟是利用与反利用、控制与反控制的关系。美国近年来不断深化与调整美日同盟的内涵，但归根究柢还是利用这个同盟控制日本，只不过不同阶段所用的方法与策略不一样而已。日本要想成为真正的大国，核心还是要摆脱美国控制，安倍此次露出真面目，给华盛顿敲响了警钟，一旦日本成为联合国安理会常任理事国，美国的麻烦还会更多。
当地时间10月8日，日本防卫相稻田朋美抵达南苏丹首都朱巴视察派往当地参加联合国维和行动（PKO）的陆上自卫队部队。
罕见！日本公开与美国唱反调 美发出强烈要求
【环球网报道记者马丽】多名联合国安理会外交消息人士12月17日透露，美国正在强烈要求非常任理事国日本同意其向安理会散发的武器禁运等南苏丹制裁决议草案。不过陆上自卫队正在当地参与联合国维和行动(PKO)，日本以担心治安恶化为由维持谨慎态度。
据日本共同社19日报道，安理会常任理事国俄罗斯和中国已向相关国家表明不使用一票否决权。美国认为促成该决议还需要一国的赞成，眼下日本的态度成为关键所在。
报道称，日本不赞成盟国美国牵头的安理会决议草案实属罕见。南苏丹政府一直反对武器禁运，已向首都朱巴派遣陆上自卫队参与PKO的日本为避免南苏丹政府和联合国关系恶化导致局势不稳，对草案表示为难。
但若日本坚持不赞成的态度，美国主导的决议案也有无法通过的可能，日本正面临艰难抉择。
决议草案主要内容是禁止向南苏丹政府及反政府武装出口武器。美国常驻联合国代表鲍尔强烈警惕南苏丹的民族仇恨演变为屠杀行为的可能性，希望近期通过制裁草案，正在全力说服日本。
安理会今年8月决定从周边国家增派4000名PKO人员维持朱巴治安，当时南苏丹政府认为主权受到侵犯而强烈反对。这也被认为是日本持谨慎态度的主要原因。
在南苏丹参加联合国维和行动（PKO）的陆上自卫队部队。
安理会决议的通过需要满足全部15个理事国中9国以上赞成且美英法中俄5个常任理事国未行使一票否决权的条件。目前美英法以及西班牙等总计7国赞成该决议草案。美国也已争取到此前表示不赞成的塞内加尔的支持，增强了信心，有意在获得日本的赞成后提交安理会表决。
决议草案内容为今后一年内禁止向南苏丹政府及反政府武装出口武器相关物资以及禁止军事活动相关的财政援助。作为禁止出境和冻结资产的对象，新增通讯技术和邮政部部长鲁埃斯及领导反政府势力的前第一副总统马沙尔等三人。
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