根据朝鲜战场形势的发展，以及帝国主义阵营的失败情绪，毛泽东认为如果战争继续这样发展下去，根本解决朝鲜问题似乎有了可能。因此，毛泽东提出在第三次战役后，休整两个月“举行最后性质的春季作战”，以“根本解决朝鲜问题”。
1951年1月14日，毛泽东就春季攻势准备问题致彭德怀并转金日成电报中，进一步指出：中国志愿军在春季(4月和5月)根本解决朝鲜问题。预计敌人在中 朝两大军队压力下，略作抵抗，即退出南朝鲜。从中可以看出，毛泽东对当时朝鲜战局的发展是比较乐观的。毛泽东在1月14日给彭德怀并转金日成的电报中，也 预想到了另外一种可能：敌人在大邱、釜山地区作顽强抵抗，要待我们打得他们无法再打下去了，方才退出南朝鲜。但是，毛泽东仍强调：如果不能发生这种形势， 则以两个月至三个月时间充分地完成上述各项准备，然后举行最后性质的春季作战，是必要的和正确的，中朝两国同志都应当定下决心来做这些必不可少的工作。
根据毛泽东的指示和部署，志愿军从第三次战役结束后即开始了春季攻势的准备。
1月19日，毛泽东在审修彭德怀准备在中朝两军高级干部联席会议上的报告中，加写了一段话，进一步强调下一次战役是决定性的一战。毛泽东在这段话中指出： 下一战役敌我双方的主客观条件都有了变化，因此我军必须按照新的情况进行各项准备，采取新的战术，以求解放全朝鲜。这是有决定性的一战，必须准备得好，打 得好。
