战例
崇武以东海战是1965年11月13日夜至14日晨发生在福建沿海的一次海战。台湾当局在反攻大陆的图谋破产后，改弦易张，实施所谓“政治登陆”和“突击作战”。1965年的海峡局势正处在第3次“台海危机”的最后阶段。7月上旬，国民党海军经常派出舰艇在闽中渔场大肆抓捕大陆渔民进行袭扰活动。
11月12日，台湾国民党海军护航炮舰“永昌”号，从台湾左营到澎湖马公，配合大型猎潜舰“永泰”号执行任务。两舰编队驶往福建沿海国民党军盘踞的乌丘屿(乌丘屿有105毫米榴弹炮，最大射程为9公里)。打击该编队的作战任务明确后，由海坛水警区副司令员魏垣武任编队指挥员，以6艘护卫艇和6艘远航鱼雷艇(木质)组成突击编队，编为三个突击群。第一战术突击群由4艘护卫艇组成，担任主攻敌“永泰”号任务；第二战术突击群由2艘护卫艇组成，担任牵制“永昌”号的任务；6艘鱼雷艇组成第三战术突击群，以鱼雷攻击扩大战果。作战海区选择在乌丘屿正南8海里附近海域。
参战部队快艇第31大队和护卫艇第29大队都是由准备休整和正在休整而迅速投入战斗的，当晚22时10分到达出击点东月屿待机。
22时08分，总参批准打击敌舰的作战方案。13日23时14分，编队指挥艇雷达距离105链发现敌舰2艘，间隔7—8链，航速12节，向乌丘屿航行。编队指挥员指挥护卫艇按方案突击敌舰。在激烈的炮战中，指挥艇和预备指挥艇先后中弹。副大队长李金华和中队政委苏同锦当场牺牲，编队指挥员魏垣武以下7人负伤；另1艘艇轮机班长以下9人负伤。23时42分，鱼雷艇群指挥员下令第二组两艇快速前出接敌，当距“永昌”号9链时，各发射两枚鱼雷，因对敌舰速度判断错误，均未命中。此时，“永泰”号已逃往乌丘，“永昌”号则继续南逃。鱼雷艇群指挥员当即决定第一、三两组四艇向“永昌”号接近，实施强攻。距离10链，第三组对敌舰发射两雷，命中敌舰尾一雷，使其当即失去机动能力。
鱼雷命中敌“永昌”舰，是战场的转折点。护卫艇群指挥员命令两艇加速成左梯队接近目标不到1海里时，两艇4座双联装37毫米炮和4座双联装25毫米炮同时开火，从距离5链打到距敌100米。此时，艇上启用75毫米无座力炮发射两发炮弹，一发中舰尾水线附近，一发将敌舰副桅杆炸倒。随着两艇的猛烈攻击，“永昌”号向左倾翻，迅速沉没于乌丘以南15.5海里处。
点评
剖析崇武以东海战指挥决策过程对当今海上作战指挥仍具有重要的启示作用。
军事民主是正确指挥的良好基础。发扬军事民主是我军的优良传统，广泛听取大家的意见，有利于博采众长。指挥员在战斗决策过程中既要坚决果断，又切忌刚愎自用。
1965年11月26日，周恩来在接见崇武以东海战有功人员代表时说：“我只是讲了几句，这主要靠你们；罗总长不在家，李副总长找到我了，我就讲了几句。问贺副主席他同意不同意打，他也同意”。周恩来总理在此次战斗决策过程中做了很好的榜样，充分发扬军事民主，虚心听取其他同志的意见，体现了一个卓越领导人的宽广胸怀。
信息化条件下的海上作战环境更为复杂，高精尖武器装备充斥整个战场，知己知彼是判断和定下正确决心的最为重要的前提条件。分析判断敌情在于找出敌行动的特点和规律，弄清敌人部署中的强弱虚实和行动动向，以便有针对性地制定克敌制胜之策。分析判断我情是把握己方参战部队整体作战能力及作战系统的强弱，各部队的作战特长，以正确确定作战企图和恰当赋予各部队任务，用我所长，击敌之短。
人民海军能在此次海战中以劣势装备取得胜利，从指挥决策的角度讲，主要是在深入研究敌情、我情和作战环境的基础上采取了“近战、夜战”的战法，并正确选择突击海域。国民党海军“永泰”号和“永昌”号军舰装备的武器主要是MK-1型40毫米双管炮，有效射程3800米；而东海舰队参战护卫艇装备的火炮主要是37毫米双管炮和25毫米双管炮，有效射程较敌MK-l型40毫米双管炮近；鱼雷艇装备的5366型直航式鱼雷，最大射程为6000米，但如果在敌舰载火炮有效射程之外实施攻击，命中概率非常低，难以取得突击效果。所以，在突击距离上必须采取“近战”的战法，充分发挥小艇机动性强和近战火力猛的特长。在突击时间上，如果选择白天实施攻击，难以取得战术上的突然性，并容易让国民党军舰发挥火炮射程远的优势，对突击编队造成严重威胁。同时，考虑到不使驻台湾的国民党空军部队(其装备的F-104型战斗机不具备夜战能力)为其海军舰艇提供可靠的空中掩护和支援，在突击时间上也必须选择夜间。将突击海域选择在乌丘屿正南8海里附近，做到了出敌不意。这一海域距乌丘屿较近，且国民党海军舰艇编队已在海上航行较长时间，官兵在思想上容易麻痹松懈，利于人民海军海上突击编队取得战术上的突然性。与此同时，这一海域也在乌丘屿国民党驻军岸炮的有效射程之外。事实证明，在整个战斗过程中，乌丘屿上的岸炮和从台湾本岛起飞的F-104型战斗机虽然对突击编队实施了猛烈打击，但终因距离过远和夜色浓重，均末对战局造成决定性影响。
果断决策是指挥员的基本军事素质。果断决策不是武断决策，更不是盲目决策。知己知彼是前提，过硬的军事素质是重要的基础。
周恩来在战前曾指示：“集中兵力先打一条。”总参谋部批准作战方案时提出了同样的要求。福州军区指示：“集中力量打它一艘”。东海舰队指示：“无论如何不能使敌舰跑到乌丘屿去，一定要打掉一条”。因此，虽然“永泰”号逃脱了，但击沉“永昌”号仍然实现了预期的作战目标。
周恩来一句话的决策，虽然简短，但充分体现了他对敌我双方战斗能力的正确判断和其过硬的军事素质。过硬军事素质的培养需要加强自身学习并经过长期的军事实践。信息化条件下敌我作战装备更新换代周期越来越短，这要求指挥员必须树立终身学习的观念，不能满足于已有的知识和经验。不仅要加强对敌情、地情的了解，也要加强对我情的掌握，唯有知己知彼和过硬的军事素质，才能适应未来联合作战的需要。
